縱觀(guān)國際變革大勢和中國發(fā)展大局，知識產(chǎn)權日益成為綜合國力的法律表現、強國實(shí)現的戰略選擇與世界未來(lái)的競爭焦點(diǎn)。面對這樣的情勢，我們應積極謀求知識產(chǎn)權國際立法話(huà)語(yǔ)權，防止雙邊機制中的知識產(chǎn)權風(fēng)險，努力完善國內知識產(chǎn)權法律制度，建立以知識產(chǎn)權為導向的公共政策體系，著(zhù)力提升我國科技競爭力、文化軟實(shí)力與品牌影響力，加快實(shí)現建設創(chuàng )新型國家的政策目標。

　　知識產(chǎn)權戰略的雙重意義

　　在經(jīng)濟全球化的國際背景和知識革命的時(shí)代背景下，知識產(chǎn)權不僅是一種法律制度，更是一種政策方略。發(fā)達國家之間在推進(jìn)國際知識產(chǎn)權立法與執法水平問(wèn)題上的戰略合謀、發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間在知識產(chǎn)權保護問(wèn)題上的利益沖突，以及發(fā)展中國家自身在尋求符合本國經(jīng)濟發(fā)展路徑問(wèn)題上的知識產(chǎn)權政策選擇，彰顯出一國知識產(chǎn)權戰略在解決國際與國內問(wèn)題上的雙重意義。

　　在國際戰略層面，我國知識產(chǎn)權戰略實(shí)施應該為應對當今知識產(chǎn)權國際保護制度變革提供政策保障。從國際貿易角度來(lái)看，以知識產(chǎn)權為支撐的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)達國家的經(jīng)濟支柱，保護知識產(chǎn)權就是維持發(fā)達國家及其企業(yè)的重大經(jīng)濟利益。但從侵權問(wèn)題出發(fā)，高成本生產(chǎn)的知識產(chǎn)品一旦進(jìn)入知識產(chǎn)權保護水平不高的國家，就會(huì )面臨低成本的盜版與仿造。這種高成本生產(chǎn)和低成本復制之間沖突的加深，使推進(jìn)知識產(chǎn)權保護一體化成為發(fā)達國家十分關(guān)注的國際問(wèn)題。發(fā)達國家不斷通過(guò)多邊、雙邊甚至單邊途徑，提高國際知識產(chǎn)權的保護標準與執法水平，最終目的是為本國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)塑造商業(yè)環(huán)境、取得競爭優(yōu)勢。面對近年來(lái)知識產(chǎn)權問(wèn)題超越國際經(jīng)貿領(lǐng)域，在人權、能源、氣候等多種國際紛爭中呈現的局面，我們必須積極應對發(fā)達國家主導的知識產(chǎn)權國際保護規則，把發(fā)展更公平更公正更合理的國際知識產(chǎn)權制度作為自己的戰略目標，為我國經(jīng)濟發(fā)展轉型贏(yíng)得空間與時(shí)間。

　　在國內戰略層面，我國知識產(chǎn)權戰略實(shí)施應該為實(shí)現國家經(jīng)濟發(fā)展方式轉變提供制度支持。盡管知識產(chǎn)權制度的保護水平與保護體制必須適應本國所處的發(fā)展階段，但在當前國際金融危機持續發(fā)酵、我國傳統經(jīng)濟發(fā)展模式弊端日益凸顯、國家經(jīng)濟安全面臨威脅的情勢下，建立以知識產(chǎn)權戰略實(shí)施為核心的政策體系和完善知識產(chǎn)權戰略實(shí)施的配套機制，將成為我國建設創(chuàng )新型國家的重要任務(wù)和實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的關(guān)鍵布局，是擺脫傳統資源耗費型與技術(shù)依賴(lài)型發(fā)展道路的制度保障，更是在創(chuàng )新發(fā)展道路上實(shí)現經(jīng)濟安全、文化主權和科技發(fā)展的現實(shí)需要。

　　知識產(chǎn)權戰略實(shí)施的路徑選擇

　　創(chuàng )新型國家建設的關(guān)鍵，就在于提升國家科技競爭力，加強國家文化軟實(shí)力，擴大國家品牌影響力，集中表現為自主知識產(chǎn)權的數量和質(zhì)量。中國未來(lái)的發(fā)展需要知識產(chǎn)權事業(yè)的發(fā)展，需要實(shí)施國家知識產(chǎn)權戰略為創(chuàng )新型國家建設提供重要保障。

　　助推中國創(chuàng )造：專(zhuān)利戰略與國家科技競爭力。2010年，中國以專(zhuān)利申請量達到122.2萬(wàn)件、發(fā)明專(zhuān)利申請超過(guò)39.1萬(wàn)件，居世界第2位。但從整體水平看，中國并非專(zhuān)利強國：發(fā)明專(zhuān)利的授權量比例不高；企業(yè)的職務(wù)發(fā)明專(zhuān)利比例較低；國際專(zhuān)利申請量相對不足；國內知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)、高校數量明顯不足。為在新一輪產(chǎn)業(yè)結構調整和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實(shí)現高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)化，中國專(zhuān)利戰略應在以下三個(gè)方面做出努力：提高研發(fā)投入占GDP的比例；提高科技成果的轉化率；提高科技創(chuàng )新對GDP的貢獻率。

　　傳播中國創(chuàng )意：版權戰略與國家文化軟實(shí)力。目前我國文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力不足、文化市場(chǎng)本土化水平不高，缺乏具有國際影響的自主知識產(chǎn)權文化精品。破解上述難題，提升中華文化影響力和國家文化軟實(shí)力，應從實(shí)施版權戰略入手：第一，提升文化產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的占有率，打破發(fā)達國家的文化壟斷。這不僅涉及知識經(jīng)濟時(shí)代的經(jīng)濟增長(cháng)，而且事關(guān)國家文化安全問(wèn)題。第二，注重版權產(chǎn)業(yè)的增長(cháng)率。中國改革開(kāi)放30多年來(lái)，GDP平均增幅超過(guò)9%，但文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)增長(cháng)率只有5%—6%，這遠低于英、美等國12%—14%的發(fā)展水平。第三，提高版權產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻率。在創(chuàng )新型國家中，版權產(chǎn)業(yè)在GDP的比重已達到15%—25%，而我國版權業(yè)對GDP的貢獻率僅有6.7%，尚有相當的提升空間。

　　樹(shù)立中國形象：商標戰略與國際品牌影響力。中國現在是商標大國，但遠不是品牌強國，國際知名品牌很少。定牌生產(chǎn)、加工貿易以及合資企業(yè)大量使用外國品牌等，阻礙了中國自主品牌的創(chuàng )建，不利于中國形象的樹(shù)立。實(shí)施商標戰略、打造國際影響力，需要在以下兩個(gè)方面做出努力：第一，擴大國際知名品牌的增長(cháng)率。我國經(jīng)濟總量居世界第二，制造業(yè)總量居世界第一，貨物貿易出口量居世界第一，但2010年進(jìn)入“國際知名品牌500強”的只有17個(gè)中國商標。因此，應將培育知名品牌作為商標戰略實(shí)施的重點(diǎn)。第二，提升知名商品在國際市場(chǎng)的占有率。中國500個(gè)最有影響力的知名品牌在國際市場(chǎng)的占有率只有6.5%，與國際知名品牌的市場(chǎng)占有份額相差甚遠。知名商品具有高附加值、高認知度，中國外貿不應是低價(jià)傾銷(xiāo)，而應是品牌暢銷(xiāo)，以此提高產(chǎn)業(yè)競爭力和國家影響力。

　�。ㄗ髡邽閲�家社科基金重大項目“中國特色知識產(chǎn)權理論體系研究”首席專(zhuān)家、中南財經(jīng)政法大學(xué)教授）