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化解地方政府債務(wù)風(fēng)險,既要立足當前,更要著(zhù)眼長(cháng)遠。一是區別對待融資平臺公司和在建項目,強化地方政府債務(wù)金融風(fēng)險管理,有效化解存量債務(wù)潛在風(fēng)險。對融資平臺公司,不合規的要撤銷(xiāo)其融資平臺職能;具有市場(chǎng)前景的要逐步使其實(shí)現規范的商業(yè)化運作。二是完善地方官員政績(jì)考核機制,把地方政府的負債率及債務(wù)風(fēng)險納入考核體系。同時(shí),推動(dòng)地方政府成立統一的債務(wù)管理機構,充分發(fā)揮其對債務(wù)進(jìn)行管理、監控、預警的綜合作用。三是地方政府應向公共財政和服務(wù)型政府轉變,提高消費比重和民間投資比重,為民間投資創(chuàng )造公平競爭、平等準入的市場(chǎng)環(huán)境。四是發(fā)展市政收益債券,拓寬地方政府融資渠道,促進(jìn)地方政府隱性債務(wù)的“陽(yáng)光化”。
(作者為國家社科基金重大項目“構建金融穩定的長(cháng)效機制研究”首席專(zhuān)家、中國社會(huì )科學(xué)院研究員)
(責編:秦華)
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