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      2012年吉林省國家社科基金項目年度檢查報告

      2013年02月22日14:54來(lái)源:全國哲學(xué)社會(huì )科學(xué)工作辦公室

      按照全國哲學(xué)社會(huì )科學(xué)規劃辦公室下發(fā)的《關(guān)于加強和改進(jìn)國家社科基金年度項目和西部項目中后期管理工作的通知》精神,我辦進(jìn)行了認真貫徹落實(shí),進(jìn)一步加強了我省國家社科基金項目管理工作,為推動(dòng)年度項目和西部項目順利開(kāi)展研究,進(jìn)一步提高項目按時(shí)完成率,更好地提升我省國家社科基金項目管理工作科學(xué)化、規范化水平,推出更多優(yōu)秀成果起到了極大的促進(jìn)作用,F將年度檢查情況報告如下。

      一、認真貫徹通知精神,使項目檢查落到實(shí)處

      按照全國社科規劃辦的《通知》精神,結合我省實(shí)際,我辦及時(shí)向各有關(guān)科研單位下發(fā)了通知,提出了更加明確、具體的檢查措施。要求各科研單位對項目管理工作高度重視,按照全國社科規劃辦和省社科規劃辦的通知要求,加強對項目的中期檢查工作,以確保管理要求能夠得到切實(shí)落實(shí),避免流于形式。

      各科研單位按照通知要求對2011年及以前立項的所有在研年度項目和西部項目研究進(jìn)展情況進(jìn)行了全面檢查,項目負責人填報了《國家社會(huì )科學(xué)基金年度項目和西部項目中期檢查表》,9個(gè)科研單位共報送《中期檢查表》129份。各單位對項目進(jìn)展情況進(jìn)行了系統疏理,全面了解掌握了在研項目研究進(jìn)展情況,提交了單位在研項目年度檢查報告,為確保項目順利開(kāi)展研究、合理使用經(jīng)費、努力推出高質(zhì)量研究成果奠定了堅實(shí)的基礎。

      我辦在各單位自檢基礎上,通過(guò)審閱項目負責人的《中期檢查表》、科研管理部門(mén)的管理工作報告,深入科研單位召開(kāi)座談會(huì )、聽(tīng)取項目進(jìn)展情況匯報等形式,對吉林省承擔的國家社科基金在研項目進(jìn)行了全面認真的檢查。對項目的研究進(jìn)展、階段性成果、經(jīng)費使用等情況做到心中有數,并進(jìn)行了數據統計和分析,使項目檢查工作落到實(shí)處。

      按照全國社科規劃辦《通知》精神,我辦對2006年立項的逾期未完成項目進(jìn)行了認真清理。在今年年初我辦就開(kāi)始督促相關(guān)項目負責人抓緊項目研究,盡快提交結項材料,目前我省2006年立項的項目已全部完成并在今年11月順利結項。我辦今年把清理工作重點(diǎn)放在2007年立項的逾期未完成項目上,要求各科研單位進(jìn)一步加強對在研項目動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)通知即將到期項目抓緊結項。為不斷提高項目按時(shí)完成率,我辦利用自己研發(fā)的項目管理系統定期對項目情況進(jìn)行數據統計,提前半年將到期項目名單發(fā)到各科研管理部門(mén),要求通知到人,及時(shí)進(jìn)行督促。有的科研單位通過(guò)科研管理系統制定到期項目提醒功能,定期檢查項目到期情況并督促其盡快完成結項。

      我辦嚴格執行全國社科規劃辦新的免于鑒定條件,對符合條件的項目及時(shí)辦理結項手續。今年共有4個(gè)項目因成果被全國社科規劃辦《成果要報》采用、階段性成果獲得省級科研成果一等獎或經(jīng)有關(guān)部門(mén)認定成果內容涉密不宜公開(kāi),按免于鑒定條件及時(shí)向全國社科規劃辦提交結項材料。既保證了項目成果質(zhì)量,又縮短了項目結項周期。

      二、項目整體進(jìn)展順利,取得豐碩成果

      2012年吉林省承擔的國家社科基金在研項目研究進(jìn)展順利,階段性成果豐碩,取得了一批高質(zhì)量成果。從完成數量上看,2012年共完成年度項目和西部項目34項,其中專(zhuān)著(zhù)類(lèi)成果27項、研究報告4項、論文(集)3項。發(fā)表階段論文210篇,出版階段成果著(zhù)作10部,完成研究報告數篇。有個(gè)別項目未能按期完成,申請延期。從完成質(zhì)量上看,我省今年完成的34項課題中,通過(guò)鑒定并結項項目14項,其中鑒定為優(yōu)秀等級的3項,良好等級的8項,免于鑒定3項;正在鑒定審核中項目19項;另有1項需要修改復審。

      2項成果入選《成果要報》。吉林省高級人民法院院長(cháng)、中國法學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)張文顯教授和東北師范大學(xué)韓東育教授分別有1項研究成果入選全國社科規劃辦2012年《成果要報》。

      2項成果入選《成果文庫》。吉林大學(xué)賀來(lái)教授的項目成果《“主體性”的當代哲學(xué)視域--馬克思哲學(xué)“主體性”問(wèn)題研究》、吉林大學(xué)任喜榮教授的項目成果《地方人大監督職權研究》2部成果入選2012年《國家哲學(xué)社會(huì )科學(xué)成果文庫》。

      部分成果作為優(yōu)秀成果介紹。在全國社科規劃辦《國家社科基金項目2012年第一季度成果綜述》中提到,吉林師范大學(xué)卓越教授主持完成的國家社科基金項目成果《中國特色社會(huì )主義核心價(jià)值理念研究》,是推出的一批反映馬克思主義中國化和建設中國特色社會(huì )主義理論體系的成果之一。在《2012年4月部分優(yōu)秀成果選介》中以《中國新世紀文學(xué)的全景觀(guān)察與闡釋--“中國新世紀文學(xué)研究”成果簡(jiǎn)介》為題介紹了東北師范大學(xué)張未民教授主持完成的國家社科基金項目《新世紀文學(xué)研究》成果。

      在吉林省第九屆社會(huì )科學(xué)優(yōu)秀成果獎評獎中,有61項國家社會(huì )科學(xué)基金項目成果(或階段性成果)獲獎,其中一等獎22項。

      我省承擔的國家社科基金在研項目階段性成果豐碩,社會(huì )評價(jià)良好。其中發(fā)表在《中國社會(huì )科學(xué)》、《光明日報》、《求是》等高級別刊物的階段性成果670余篇,被《新華文摘》、《中國社會(huì )科學(xué)文摘》、《中國人民大學(xué)報刊復印資料》等刊物轉載或引用上百次。出版階段成果著(zhù)作近50部,7篇研究報告獲得省級以上領(lǐng)導批示,并被有關(guān)部門(mén)采納。其中2009年度國家社科基金重點(diǎn)項目《當代中國文化轉型過(guò)程中的矛盾及對策研究》在《中國社會(huì )科學(xué)》、《光明日報》、《中國社會(huì )科學(xué)報》等學(xué)術(shù)報刊上發(fā)表相關(guān)論文30余篇,被轉載6篇;2010年度重點(diǎn)項目《低碳經(jīng)濟時(shí)代的碳金融機制與制度研究》階段成果研究報告獲省領(lǐng)導批示,有關(guān)部門(mén)予以采納,發(fā)表論文22篇;2011年度項目《朝鮮語(yǔ)動(dòng)態(tài)電子腭位和語(yǔ)音數據庫以及相關(guān)研究》開(kāi)發(fā)的軟件“電子腭位分析系統(V1.0)”獲批國家版權局軟件著(zhù)作權,已被用于國內科研院所的EPG分析;有關(guān)圖們江地區研究的一些課題組不僅在國內收集資料,而且遠赴朝鮮、韓國、俄羅斯開(kāi)展實(shí)地調研,發(fā)放問(wèn)卷,為課題研究提供了大量第一手資料。

      三、把管理作為提高項目成果質(zhì)量的重要手段

      我辦一直堅持在成果鑒定前,加強跟蹤指導,實(shí)行開(kāi)題報告制度;在成果鑒定過(guò)程中,嚴格規范鑒定組織工作,把好經(jīng)費使用關(guān)。

      1.通過(guò)立項開(kāi)題報告制度,促使項目啟動(dòng)研究

      為了使項目負責人明確項目管理的相關(guān)要求,我辦已連續多年及時(shí)召開(kāi)年度新立項目負責人會(huì )議,對新立項目的研究和管理提出明確的原則性意見(jiàn)。要求各科研單位嚴格執行立項開(kāi)題報告制度,課題組及時(shí)召開(kāi)項目開(kāi)題報告會(huì ),高標準啟動(dòng)項目研究。尤其是近些年來(lái),我辦領(lǐng)導都參加我省承擔的重大、重點(diǎn)項目開(kāi)題會(huì ),并就課題研究和管理工作提出具體要求和指導建議,今年我辦領(lǐng)導共參加了7個(gè)單位的年度項目開(kāi)題報告會(huì )。通過(guò)履行省社科規劃辦、科研部門(mén)、項目負責人三級管理職責,為項目研究如期開(kāi)展提供了保障。

      2.嚴格規范成果鑒定組織工作,把好項目“出口關(guān)”

      我辦在2012年項目鑒定組織工作中,認真執行全國社科規劃辦關(guān)于成果鑒定工作的指示精神,嚴格規范成果鑒定結項工作,積極主動(dòng)做到“四個(gè)嚴格”。

      一是嚴格驗收結項申報材料。對受理的每一項結項材料,我們都嚴格審核是否符合原設計內容和成果形式,側重檢查成果的學(xué)術(shù)規范性,以負責、細心、嚴謹、規范的工作態(tài)度,切實(shí)把好國家社科基金項目的政治方向關(guān)、學(xué)術(shù)質(zhì)量關(guān)。對于不符合要求的,退回調整修改。

      二是嚴格執行雙向匿名鑒定制度。在鑒定結項工作中,我們嚴格執行關(guān)于雙向匿名鑒定、遴選鑒定專(zhuān)家、鑒定結項時(shí)間等相關(guān)規定。在遴選鑒定專(zhuān)家時(shí)堅持選擇同學(xué)科同領(lǐng)域中與所鑒定成果專(zhuān)業(yè)對口的專(zhuān)家。為了提高鑒定結項工作效率,保證鑒定時(shí)間不被拖延,詳細登記發(fā)給專(zhuān)家的鑒定材料寄出時(shí)間、回收時(shí)間,對材料即將到回收時(shí)間的提前電話(huà)提醒。

      三是嚴格做好鑒定意見(jiàn)的反饋。在每個(gè)項目鑒定結束之后,及時(shí)對專(zhuān)家鑒定意見(jiàn)進(jìn)行認真整理并匿名反饋給項目負責人,使項目負責人有充分的時(shí)間修改完善研究成果。經(jīng)鑒定后結項的成果,有的在出版前按專(zhuān)家意見(jiàn)進(jìn)行了修改完善,有的因按專(zhuān)家意見(jiàn)認真修改而獲得各種獎項,有的項目成果修改后入選了《國家哲學(xué)社會(huì )科學(xué)成果文庫》。

      四是嚴格要求修改復審的項目。對于要求修改復審的項目,及時(shí)通知到項目負責人,具體指導項目負責人按要求修改成果。認真閱讀項目負責人提交的每一份成果修改說(shuō)明,要求按規范撰寫(xiě)修改說(shuō)明。2012年我省上報的所有需修改復審項目經(jīng)全國社科規劃辦審核后都已順利結項。在簽署審核意見(jiàn)時(shí),我辦反復閱讀專(zhuān)家鑒定意見(jiàn),認真領(lǐng)會(huì )意見(jiàn)原意,實(shí)事求是地肯定成績(jì),找出存在的不足,不夸大也不縮小,綜合專(zhuān)家意見(jiàn)客觀(guān)地予以評價(jià)。

      我辦按照《通知》精神,凡以博士論文或博士后出站報告為基礎申報的項目,要求項目負責人在報送結項材料時(shí),同時(shí)提交博士論文或博士后出站報告,并書(shū)面說(shuō)明結項成果在原論文(報告)基礎上的改進(jìn)與提高情況。我辦在向鑒定專(zhuān)家寄送鑒定成果時(shí),同時(shí)將以上材料送交鑒定專(zhuān)家,作為專(zhuān)家評價(jià)成果質(zhì)量的依據。如1項以博士論文為基礎申報的項目在結項時(shí),按要求向專(zhuān)家送交了以上材料。一位鑒定專(zhuān)家在鑒定意見(jiàn)中說(shuō),該結項材料在其博士論文基礎上寫(xiě)成,但在觀(guān)點(diǎn)與內容上有所拓展與深入,研究思路與篇章結構也有變化,總體來(lái)看,是一項富于創(chuàng )新精神的研究成果。該項目現已結項。

      3.嚴把項目經(jīng)費“使用關(guān)”

      我辦及各科研單位認真貫徹執行《國家社會(huì )科學(xué)基金項目經(jīng)費管理辦法》,通過(guò)對經(jīng)費使用和管理情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查,我省現承擔的國家社科基金項目經(jīng)費使用情況均符合《經(jīng)費管理辦法》的相關(guān)規定,杜絕了超范圍、超標準開(kāi)支現象。按照《通知》精神,要求項目負責人在申請結項時(shí)報送新版《鑒定結項審批書(shū)》,按照修訂后的經(jīng)費決算表認真填寫(xiě)。我辦在審核時(shí),對照預算逐項檢查研究經(jīng)費決算情況!惰b定結項審批書(shū)》中的《經(jīng)費決算表》嚴格由項目承擔單位財務(wù)部門(mén)打印經(jīng)費開(kāi)支明細賬,并由財務(wù)部門(mén)責任人簽章。通過(guò)加強對資助經(jīng)費使用的管理、監督和檢查,確保嚴把經(jīng)費“使用關(guān)”。

      各單位進(jìn)一步加強制度建設,制定了與《經(jīng)費管理辦法》相配套的、有針對性和可操作性的管理制度。有的單位財務(wù)部門(mén)把每個(gè)項目的經(jīng)費預算按科目逐項錄入系統,限定支出額度,按預算額度和預算科目受理項目負責人財務(wù)報賬。有的單位財務(wù)處設立科研財務(wù)科,專(zhuān)人負責項目經(jīng)費報銷(xiāo),防止經(jīng)費被挪用現象。為每一個(gè)項目建立單獨的經(jīng)費使用卡,單獨建賬專(zhuān)款專(zhuān)用,對核報的每一筆經(jīng)費都在校內辦公網(wǎng)上公布。對項目經(jīng)費實(shí)行嚴格的分級審批制度,既增加了課題組經(jīng)費使用的靈活性,又杜絕了濫開(kāi)亂支現象的發(fā)生,保證了項目經(jīng)費的合理使用。

      四、進(jìn)一步加大對優(yōu)秀成果和優(yōu)秀人才宣傳推介力度

      我辦高度重視對國家社科基金《成果要報》和《國家哲學(xué)社會(huì )科學(xué)成果文庫》以及《光明日報》、《中國社會(huì )科學(xué)報》、《人民論壇》國家社科基金專(zhuān)刊、專(zhuān)欄的投稿、宣傳推介工作。對成果入選國家社會(huì )科學(xué)基金《成果要報》、成果入選《國家哲學(xué)社會(huì )科學(xué)成果文庫》的負責人通過(guò)我辦主辦的《社科信息報》、“吉林社科規劃”網(wǎng)站等媒介進(jìn)行大力宣傳。積極動(dòng)員組織獲優(yōu)秀等級的國家社科基金項目負責人申報《國家哲學(xué)社會(huì )科學(xué)成果文庫》。

      我辦堅持選擇應用對策類(lèi)的優(yōu)秀項目成果報送相關(guān)領(lǐng)導和決策部門(mén)。在我辦主辦的《社科信息報》、“吉林社科規劃”網(wǎng)站開(kāi)設“成果簡(jiǎn)介”欄目,對已結項的優(yōu)秀項目成果進(jìn)行宣傳介紹,全年共介紹24項成果。繼續發(fā)揮“吉林省社會(huì )科學(xué)基金項目成果展閱基地”成果轉化功能。堅持每年擇優(yōu)資助出版一大批著(zhù)作類(lèi)項目成果,解決了部分成果出版難的問(wèn)題。

      我省各科研單位高度重視并采取多項措施加強對優(yōu)秀成果的宣傳推介。如通過(guò)校園網(wǎng)、校報等媒體,設立“成果展臺”專(zhuān)欄宣傳優(yōu)秀成果,通過(guò)學(xué)術(shù)講壇、學(xué)術(shù)論壇的方式舉行成果發(fā)布會(huì ),把優(yōu)秀項目成果的出版列入學(xué)校資助出版計劃。通過(guò)對優(yōu)秀成果和優(yōu)秀人才的宣傳推介,促進(jìn)了隊伍建設和人才成長(cháng)。

      今后我們將進(jìn)一步發(fā)揮做好項目管理工作的積極性創(chuàng )造性,增強做好工作的責任感使命感,使我省國家社科基金項目成果的完成率、優(yōu)秀率和轉化率進(jìn)一步提高,爭取有更多的成果入選國家社科基金《成果要報》和《成果文庫》,有更多的成果得到各級領(lǐng)導批示進(jìn)入決策領(lǐng)域,力爭多出成果,多出人才。

      (責編:秦華)