一、迄今主要進(jìn)展情況

1、順利開(kāi)題并舉行第一次課題研討會(huì )

本項目在本年度立項以后，課題組在原項目申報的基礎上，經(jīng)多次研討，于2012年5月18日精心組織了開(kāi)題報告會(huì )。 由全國著(zhù)名社會(huì )學(xué)家、中國社會(huì )科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員、中國社會(huì )學(xué)會(huì )名譽(yù)會(huì )長(cháng)陸學(xué)藝教授、國務(wù)院藝術(shù)學(xué)科評議組成員、東南大學(xué)凌繼堯教授、文化部社會(huì )文化司司長(cháng)于群、武漢大學(xué)國家文化創(chuàng )新研究中心主任傅才武教授、中山大學(xué)社會(huì )學(xué)與人類(lèi)學(xué)學(xué)院院長(cháng)蔡禾教授、深圳市社會(huì )科學(xué)院副院長(cháng)黃發(fā)玉教授、深圳大學(xué)社會(huì )科學(xué)學(xué)院姜安教授等著(zhù)名學(xué)者組成的專(zhuān)家組出席了開(kāi)題報告會(huì )，對課題組所作的開(kāi)題報告進(jìn)行了評審。

這一課題的立項，是深圳市和廣東省乃至香港的學(xué)術(shù)合作的結果，對于廣東省乃至全國的社會(huì )建設具有重要的意義。廣東省社科聯(lián)副主席林有能、廣東省哲學(xué)社會(huì )科學(xué)規劃辦主任馮達才出席了會(huì )議，并代表廣東省社科聯(lián)和規劃辦講話(huà)。黃發(fā)玉代表深圳市社科聯(lián)講話(huà)。深圳大學(xué)副校長(cháng)李鳳亮向與會(huì )專(zhuān)家和領(lǐng)導匯報了近兩年來(lái)深圳大學(xué)社科研究的思路和舉措。

來(lái)自深圳大學(xué)、深圳市特區文化研究中心、深圳市社會(huì )科學(xué)院、廣東商學(xué)院、香港中文大學(xué)的各子課題負責人、課題組成員及有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者30余人出席了報告會(huì )。

課題組首席專(zhuān)家吳予敏教授從研究的基本問(wèn)題、研究目標、邏輯框架、主要研究?jì)热�、研究�?shí)施計劃和預期成果等六個(gè)方面匯報了該課題的研究構想。 課題組根據十七屆六中全會(huì )精神和國家十二五發(fā)展規劃綱要精神，本著(zhù)落實(shí)“盡快將農民工納入城市公共文化服務(wù)體系”的戰略要求，整合了社會(huì )學(xué)、文化學(xué)、傳播學(xué)、公共管理學(xué)、財政學(xué)等相關(guān)學(xué)科進(jìn)行跨學(xué)科研究，力求將問(wèn)題意識和科學(xué)方法有機結合，將學(xué)術(shù)創(chuàng )新和施政改革統一起來(lái)。課題組立足于農民工集聚度極高的珠江三角洲地區的深圳、東莞、廣州等城市，開(kāi)展扎扎實(shí)實(shí)的調查研究，采取“需求與供給”相對應的分析框架，研究農民工文化需求的特點(diǎn)，特別是80后和90后新生代農民工的文化需求和文化消費的變化，總結國內外在公共文化服務(wù)體系建設方面的經(jīng)驗，以“公益性、基本性、均等性、便利性”的尺度衡量城市公共文化服務(wù)體系建設的水平，突出“盡快將農民工納入城市公共文化服務(wù)體系”的政策創(chuàng )新、制度創(chuàng )新和機制創(chuàng )新這一主線(xiàn)的探討，重點(diǎn)分析實(shí)現這一過(guò)程的政府行政責任與績(jì)效評估、公共財政保障制度、公共服務(wù)的社會(huì )合作機制、公共文化產(chǎn)品服務(wù)供應系統，提出新的經(jīng)驗研究成果和政策思路及施政建議，探索適合中國社會(huì )發(fā)展特點(diǎn)的農民工文化融入城市的路徑和標準。

評審專(zhuān)家認為，該課題研究的問(wèn)題是當前我國發(fā)展中面臨的重大而又急需解決的問(wèn)題。文化部社文司于群司長(cháng)在講話(huà)中說(shuō)， 目前對農民工的研究和對公共文化服務(wù)的研究都不少，但是將兩者結合起來(lái)的研究，特別是將學(xué)術(shù)研究轉化為具有可操作性和可實(shí)施性的對策方案的非常少。因此，黨政主管部門(mén)對此課題的研究非常支持，有很高的期待。建議課題組集中探討如何將農民工盡快納入城市公共文化服務(wù)體系這一主題，在研究過(guò)程中，將學(xué)術(shù)界、行政管理界和農民工代表結合起來(lái)。傅才武教授提出，在農民工文化問(wèn)題的研究中要超越社會(huì )現象，從歷史縱深和社會(huì )現實(shí)多角度看到這一問(wèn)題的復雜性和深刻性。凌繼堯教授指出，要充分意識到這一課題研究的難點(diǎn)在于農民工文化需求的多樣性、復雜性和變化性，以及研究成果如何落地的問(wèn)題。黃發(fā)玉教授和姜安教授從深圳30年的社會(huì )發(fā)展的經(jīng)驗以及國際化背景著(zhù)眼，指出此課題研究要有國家使命感，要站在更高的價(jià)值取向和國際視野上反思政策導向，突出問(wèn)題意識和制度創(chuàng )新。陸學(xué)藝教授建議課題組要體現研究的有限目標，以深圳作為農民工文化服務(wù)的典型加以深入研究 。社會(huì )發(fā)展必須堅持以經(jīng)濟建設為中心，但是社會(huì )建設必須跟上，否則社會(huì )問(wèn)題越來(lái)越多，社會(huì )矛盾越來(lái)越尖銳。深圳是經(jīng)濟特區，發(fā)展速度是世界奇跡，也是農民工聚集度最高的城市，為農民工提供公共文化服務(wù)反映了社會(huì )建設的必要性和緊迫性。蔡禾教授主持過(guò)國家社科基金重大項目城市化進(jìn)程中的農民工研究課題。他結合自己的研究體會(huì )，向課題組提出了若干中肯的建議，包括對農民工及其文化需求的多樣性的概念界定、農民工文化需求與社會(huì )其他階層的比較、學(xué)術(shù)研究的國際參照、理論概念的可操作性、研究取向的倫理尺度等。

與會(huì )專(zhuān)家和領(lǐng)導認為，課題組充分利用深圳以及珠江三角洲地區的實(shí)踐經(jīng)驗，作了充分的前期準備，問(wèn)題意識突出，研究目標明確，可望經(jīng)過(guò)扎實(shí)的經(jīng)驗研究取得良好的學(xué)術(shù)成果，并提出切實(shí)可行的政策建議。深圳大學(xué)近年來(lái)在社會(huì )科學(xué)研究方面思路明確，措施得力，連續取得國家社科基金重大項目的立項，反映了該校社會(huì )科學(xué)研究團隊開(kāi)始發(fā)力。希望通過(guò)國家社科基金重大項目研究更有效地凝練學(xué)術(shù)方向，更有力地推進(jìn)學(xué)科建設和學(xué)術(shù)平臺建設，不斷提高社科研究服務(wù)大局的能力和水平，增強學(xué)術(shù)創(chuàng )造力和影響力。

2、課題組對研究工作進(jìn)行周密部署

課題組于今年7月初召開(kāi)多次會(huì )議，對研究工作進(jìn)行了周密部署。主要包括（1）討論研究核心概念，確定本項目綜合調研計劃思路；（2）研討各子項目研究計劃及目標管理；（3）討論項目運行管理模式、文獻資料和經(jīng)費管理辦法；（4）確定了以深圳地區為主要調研區域的調研方案，并開(kāi)展實(shí)地調研。

在6月以后，重點(diǎn)開(kāi)展了前期文獻和數據研究工作，匯集迄今為止的國內外相關(guān)研究文獻（學(xué)術(shù)專(zhuān)著(zhù)、學(xué)術(shù)論文、學(xué)位論文、機構研究報告、相關(guān)文件等），建立課題組共享的信息資源庫；初步確定了研究問(wèn)題框架和調研指標體系，并走訪(fǎng)了國內目前集中開(kāi)展農民工問(wèn)題研究的主要學(xué)術(shù)研究機構和政府部門(mén)，對問(wèn)題框架設計、調研抽樣方案、質(zhì)化研究選點(diǎn)、調查問(wèn)卷設計等進(jìn)行咨詢(xún)研討；確定了主課題報告和各個(gè)子課題調研相互銜接、以深度調研為重點(diǎn)的調研思路。同時(shí)對于課題經(jīng)費使用方式作出了相應制度規定。

3、對選定的相關(guān)區域的農民工文化需求、文化消費以及城市公共文化服務(wù)供給情況進(jìn)行了第一輪調研

本課題組用大概三個(gè)多月的時(shí)間，開(kāi)始根據初步擬定的調研框架分別對深圳地區的白石洲、龍井村點(diǎn)（針對特區內服務(wù)業(yè)新生代農民工群體）、龍華點(diǎn)（特區外制造業(yè)農民工群體）、大浪點(diǎn)（特區外混雜型農民工群體）、布吉點(diǎn)（特區內外交界處的建筑裝修業(yè)農民工群體）進(jìn)行了抽樣調研和深度訪(fǎng)談，以便為開(kāi)展整體性調研取得第一手經(jīng)驗。

4、對深圳地區的為農民工提供城市公共文化服務(wù)建設情況進(jìn)行重點(diǎn)調研

（1）對深圳市的公共文化服務(wù)建設現狀進(jìn)行了文獻梳理和初步訪(fǎng)談。深圳政府比較重視將外來(lái)工的公共文化服務(wù)，將外來(lái)勞務(wù)工作為公共文化服務(wù)的兩個(gè)重點(diǎn)之一。在這方面的具體措施有：積極搭建文化教育、職業(yè)技能訓練、學(xué)歷教育三大平臺；探索了“政府主導＋社會(huì )化運作”的模式；推出“外來(lái)勞務(wù)工文化服務(wù)工程”，由市區財政、市宣傳文化基金都會(huì )向該工程提供資金資助，負責陣地建設、資源提供和人員培訓。目前，“外來(lái)青工文體節”、農民工圖書(shū)館和文化素質(zhì)培訓等成為聞名全國的農民工服務(wù)品牌。本課題組根據這些情況，先以深圳南山區為個(gè)案進(jìn)行了調研，對區和街道的相關(guān)負責人進(jìn)行了訪(fǎng)談，了解相關(guān)文化學(xué)歷教育及社區活動(dòng)的情況，以及基層政府與企業(yè)在滿(mǎn)足農民工及其文化教育需求等方面的協(xié)調及運作。重點(diǎn)調研基層管理部門(mén)對農民工的文化供給、在深企業(yè)為農民工提供的文化服務(wù)狀況。調研中發(fā)現一些優(yōu)秀企業(yè)會(huì )注重社會(huì )文化參與以提高自身品牌價(jià)值，提升農民工的認同感和凝聚力， 而一些中小企業(yè)在生存和發(fā)展的壓力下相對短視，文化意識比較滯后；基層組織一般是通過(guò)工會(huì )這條線(xiàn)與企業(yè)農民工聯(lián)系相關(guān)事務(wù)，但這個(gè)紐帶非常脆弱，在公共文化服務(wù)方面，工青婦的定位及職能作用值得研究和加強。通過(guò)調研，我們了解到一些公益性社會(huì )組織在公共文化服務(wù)方面比較活躍。其中一個(gè)典型的社團，下設多個(gè)文藝活動(dòng)的類(lèi)別，經(jīng)常走進(jìn)社區進(jìn)行演出。本子課題組成員中的研究生們正在對其進(jìn)行參與觀(guān)察和深度訪(fǎng)談。本課題組對一些企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地訪(fǎng)談，包括Ramaxel公司、郎婷公司、瑞爾德印刷公司等，涉及服裝、電子、印刷、商貿、汽車(chē)配件、手機配件等。調研主要包括它們的內外文化建設情況、農民工的文化生活與需求。

二、初步研究中發(fā)現新的問(wèn)題，提出新的思路

1、深圳正在嘗試“科技+市場(chǎng)+文化+政府”四位一體的為農民工提供城市公共文化服務(wù)的方略

本課題在初步調研中了解到，以往對于城市公共文化服務(wù)的理解相對單一，僅僅將公共文化服務(wù)看作單一公共財政支持的事業(yè)。如何啟動(dòng)科技的動(dòng)力，如何調動(dòng)市場(chǎng)的作用，也是重要的課題。

（1）IPTV的開(kāi)通以農民工文化服務(wù)為重點(diǎn)

為了解決深圳市180萬(wàn)農民工看電視難的問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)成立了深 圳廣信網(wǎng)絡(luò )傳媒有限公司，于2010年9月完成IPTV集成播控平臺的建設，又與中國電信于2011年5月17日正式簽署戰略合作框架協(xié)議，展開(kāi)示范小區的建設和IPTV試驗，啟動(dòng)了“180工 程”--即利用IPTV解決深圳市180萬(wàn)外來(lái)務(wù)工人員看電視難的問(wèn)題，在2011年底開(kāi)通了第一個(gè)工業(yè)區IPTV服務(wù)，2012年2月23日開(kāi)始面向 全市3000戶(hù)進(jìn)行試運營(yíng)。深圳IPTV集控平臺的服務(wù)面可能擴大到全國。深圳IPTV集成播控平臺是按照高清標準建設而成，支持高/標清同播，能夠提供100路標清直播頻道、15路高清直播頻道、20路輪播頻道、 2萬(wàn)小時(shí)點(diǎn)播節目、6小時(shí)時(shí)移和7天回放節目，并支持在線(xiàn)教育、醫療、交通、金融、購物、體感游戲、家庭相冊等豐富的增值業(yè)務(wù)。目前高清包共73套節目， 其中9套為高清；標清包共有64套節目。以往農民工看電視難，主要是由于電視網(wǎng)絡(luò )收視點(diǎn)在工廠(chǎng)區、住宅小區過(guò)于集中，不利于農民工隨時(shí)隨地看電視和上網(wǎng)�，F在有了IPTV平臺，廣大農民工使用視頻手機，就可以利用更多的碎片化時(shí)間，根據個(gè)人的文化需求，自由享受觀(guān)看電視和上網(wǎng)的服務(wù)。深圳市政府為此提供了資金、技術(shù)和政策支持，在IPTV的推廣試點(diǎn)中將為農民工提供公共文化服務(wù)放在首要地位。

（2）深圳市在為農民工提供公共文化服務(wù)方面嘗試新的機制

這些主要機制包括：以宣傳文化基金、文化產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng )意扶持基金等，扶持為農民工服務(wù)的文化項目，如“外來(lái)青工文化節”、“深圳讀書(shū)月”、“萬(wàn)場(chǎng)電影下基層”、“企業(yè)讀報郎”、“自動(dòng)圖書(shū)館”等項目。對于這些項目，本課題組計劃開(kāi)展一對一的效果研究，包括走訪(fǎng)主管部門(mén)、了解經(jīng)費使用渠道、走訪(fǎng)服務(wù)對象、走訪(fǎng)文化創(chuàng )意團體等，從而概括出“文化、科技、市場(chǎng)、政府”四位一體的文化服務(wù)機制，并對此機制進(jìn)行經(jīng)驗和理論總結。

三、初期研究成果

本課題組在初步研究的基礎上現已完成幾篇論文，計劃在今年12月14-15日，與教育部重點(diǎn)研究基地復旦大學(xué)信息與傳播研究中心合作，在上海召開(kāi)的“信息化城市：溝通與重建”國際學(xué)術(shù)論壇上，提出系列專(zhuān)題報告。這一組論文報告的專(zhuān)題內容是：立足深圳這個(gè)獨特的城市狀況進(jìn)行分析。短短三十多年的時(shí)間，一個(gè)靠移山填海平地而起的現代化城市成了中國改革開(kāi)放的奇跡。今天，這個(gè)城市有著(zhù)全中國最高的互聯(lián)網(wǎng)普及率，其IT產(chǎn)業(yè)尤其是手機制造業(yè)不僅位居中國第一，而且也是世界重要的IT技術(shù)生產(chǎn)、供應和外貿基地。從信息化城市角度看，深圳無(wú)疑是中國信息化城市的龍頭。但是，這也是一個(gè)流動(dòng)人口占總人口將近90%的城市，它的主要GDP由這些被稱(chēng)為“外來(lái)人口”和“農民工”所創(chuàng )造；在這個(gè)城市，流動(dòng)人口與城市精英的分化形成了觸目驚心的區隔，似乎象征著(zhù)新興的信息化城市與龐大的農業(yè)人口之間暫時(shí)無(wú)法彌合的矛盾與沖突；同時(shí)，這也是一個(gè)在全球化的今天急于尋找自己城市定位和發(fā)展方向的城市，它生機勃勃的表相之下，流露著(zhù)高度焦慮這一現代城市特有的癥候。因此，無(wú)論是對內還是對外的有效溝通渠道的建立，都離不開(kāi)“傳播”兩字；而深圳作為中國一個(gè)重要的信息化城市，理應為可溝通城市作出自己的榜樣。本課題組成員，香港中文大學(xué)邱林川教授的論文《新生代農民工與信息城市》指出，自1989年由卡斯特系統闡述“信息城市”的概念以來(lái) ，往往只是城市規劃設計師和學(xué)者精英們關(guān)注的宏大敘述及巨額投資項目。在回顧文獻基礎上，我們結合近年深圳信息城市發(fā)展的現實(shí)情況，提出不同觀(guān)點(diǎn)，即新生代農民工已成為深圳信息城市建設的主要人群，在包括網(wǎng)絡(luò )建設、產(chǎn)品制造、服務(wù)提供、內容消費、文化參與等方面均發(fā)揮著(zhù)不可替代的重大作用。由此提出幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：信息城市的崛起一定代表工業(yè)城市的沒(méi)落嗎？信息城市社會(huì )的主體除了精英，是否可包括新生代農民工？如果是，怎樣包容能達致多元主體的共贏(yíng)局面？此過(guò)程中，各級政府能扮演怎樣的角色？對新生代農民工而言，什么是和他們最息息相關(guān)的新型信息媒體？他們在參與信息城市的過(guò)程中，面臨怎樣的問(wèn)題，最需要怎樣的公共文化政策支持？這些問(wèn)題是研究當今中國信息城市必須解決的核心問(wèn)題。我們將結合深圳實(shí)際，進(jìn)行初步探討和反思。

本課題組成員、深圳大學(xué)傳播學(xué)院丁未教授的論文《網(wǎng)絡(luò )社會(huì )與自我認同--以深圳的湖南攸縣籍出租車(chē)司機為個(gè)案》指出，自我認同被吉登斯等社會(huì )學(xué)家認為是現代性社會(huì )的產(chǎn)物，它來(lái)自現代社會(huì )時(shí)空關(guān)系轉化之后因脫域（disembedding）而造成的信任危機和現代人的反思性特征。曼紐·卡斯特在20世紀末提出了網(wǎng)絡(luò )社會(huì )這一概念，不僅是想強調信息技術(shù)范式下社會(huì )結構的轉型與再建，而且他預言了網(wǎng)絡(luò )與自我（Net/Self）之間將出現深刻的分裂，這也意味著(zhù)在網(wǎng)絡(luò )社會(huì )，自我認同將呈現更加復雜、更具抗爭性的特征。循著(zhù)這些理論軌跡，本人試圖探討在傳播基礎設施、信息技術(shù)產(chǎn)品足以令城市流動(dòng)人口（例如作者長(cháng)期關(guān)注的深圳湖南攸縣籍出租車(chē)司機）形成自己的社會(huì )網(wǎng)絡(luò )的同時(shí)，為何他們長(cháng)期生活于現代城市，卻又禁錮于傳統鄉土的社會(huì )關(guān)系網(wǎng)絡(luò )，這其中文化、制度、勞資關(guān)系、社區結構等因素究竟起著(zhù)什么樣的作用？與此同時(shí)，這種傳統的社會(huì )網(wǎng)絡(luò )與他們的身份認同又呈現了一種什么樣的關(guān)系？此外，城市生活和新媒體技術(shù)的社交性如何開(kāi)始侵蝕他們的信任與兩性關(guān)系，從而令他們在對現代城市進(jìn)行反思甚至抵制的同時(shí)，強化了他們對鄉土身份的浪漫化想像和回歸的渴望。對此，或許城市應該做出真正的反思與改進(jìn)。

本課題組成員深圳大學(xué)傳播學(xué)院王琛副教授的論文《 少數民族外來(lái)工與傳播科技》指出， 少數民族外來(lái)工是外來(lái)工中的邊緣群體，他們往往被籠統地視為一般的農民工而較少受到學(xué)界的認真關(guān)注。一般而言，由于主要來(lái)自于相對偏遠、經(jīng)濟落后的民族地區，以及文化教育的貧乏，他們不僅與城市人、甚至與一般的農民工相比，也存在較大的知識溝和信息溝。難以進(jìn)入有技術(shù)含量的行業(yè)。當今的世界，如布希亞和卡斯特所言，電子通訊與計算機成為生產(chǎn)的基礎。電子信息產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)也成為許多城市發(fā)展的方向性產(chǎn)業(yè)。本文在文獻回顧與實(shí)地調研的基礎上，關(guān)注的主要問(wèn)題有：少數民族外來(lái)工接觸現代大眾傳媒的情況怎樣？進(jìn)入傳播科技行業(yè)的狀況如何？他們在城市里的對媒介和信息的接觸與認知又如何影響了家鄉傳統的民族社區的信息化發(fā)展？進(jìn)而，這些現代化的信息和傳播技術(shù)與傳統的民族文化又會(huì )上演怎樣的交匯？對民族文化的變遷起到了什么樣的作用？我們將結合深圳及流出地民族社區，通過(guò)一個(gè)個(gè)案對上述問(wèn)題進(jìn)行探討和思考。

四、進(jìn)一步的研究工作

本課題研究突出農民工文化需求和與之相關(guān)的城市公共文化服務(wù)體系建設的新情況、新問(wèn)題、新經(jīng)驗的調查總結，采取“需求與供給”相對應的分析框架，研究農民工的基本文化權益和文化需求的特點(diǎn)，特別是80后和90后新生代農民工的文化需求和文化消費的變化，以“公益性、基本性、均等性、便利性”的尺度衡量城市公共文化服務(wù)體系建設的水平，突出“盡快將農民工納入城市公共文化服務(wù)體系”的政策創(chuàng )新、制度創(chuàng )新和機制創(chuàng )新這一主線(xiàn)的探討，突出分析實(shí)現這一過(guò)程的政府行政責任范疇、公共財政保障制度、社會(huì )合作機制和產(chǎn)品服務(wù)供應系統，提出新的經(jīng)驗研究和可行的政策思路與建議。

上述目標可以具體化為：

1、深入調研農民工文化需求：獲得我國各類(lèi)農民工的不同特點(diǎn)（民族、地域、職業(yè)、性別、年齡、家庭、文化程度、宗教等）的文化需求的數據，分析農民工文化需求層次、規模、結構和質(zhì)量；重點(diǎn)分析新生代農民工在網(wǎng)絡(luò )信息時(shí)代的文化需求、文化交流、文化消費和文化創(chuàng )造的特點(diǎn)。

2、分析在全球化、市場(chǎng)化、信息化的趨勢下，農民工的媒介素養、文化訴求和社會(huì )參與度的特點(diǎn)；描繪農民工的信息化生活圖景、其參與文化娛樂(lè )、教育培訓、社會(huì )交往活動(dòng)的方式；分析媒體賦權和文化賦權的關(guān)聯(lián)；研究對農民工進(jìn)行信息化社會(huì )管理和文化教育的途徑。

3、分析總結各地各級政府為農民工提供公共文化服務(wù)的政策導向、制度條件、機構組織、資源配置和績(jì)效評估的經(jīng)驗，提出最優(yōu)選擇方案和績(jì)效評估方案。

4、 統計分析如何科學(xué)合理地運用財政資金，如何通過(guò)制度創(chuàng )新保障公共財政對農民工的公共文化服務(wù)長(cháng)效化、規范化， 實(shí)現財政在公共文化服務(wù)投入方面的均等化目標。

5、在社會(huì )結構轉型期，推進(jìn)社會(huì )管理改革，建立以企業(yè)和社區為主，以公益性文化服務(wù)機構為骨干的社會(huì )合作的行動(dòng)框架，在對農民工提供公共文化服務(wù)方面創(chuàng )新社會(huì )參與機制。

6、提出面向農民工的公共文化產(chǎn)品與服務(wù)供給模式，建立需求導向的公共文化產(chǎn)品供給制度，探討農民工公共文化產(chǎn)品及服務(wù)供給的產(chǎn)業(yè)支撐問(wèn)題；拓展公共文化服務(wù)渠道，提高農民工群體的文化參與能力和創(chuàng )造能力。

7、總結各地城市（特別是農民工集聚程度高和公共文化服務(wù)示范區）的創(chuàng )新實(shí)踐， 進(jìn)行理論總結、制度與機制分析、實(shí)施路徑和策略的比較，借鑒國際上在公民文化權益保障、移民勞工文化權益保障的先進(jìn)經(jīng)驗，以推進(jìn)我國的公民文化權益理論、公共管理和公共服務(wù)理論以及科學(xué)決策思想的建設。

下一步具體實(shí)施包括：

（1）對深圳的文化管理機構和其他公共文化主管部門(mén)進(jìn)行調研訪(fǎng)談，了解更為深入具體的情況，并獲得一些社會(huì )文化參與比較出色的企業(yè)或社會(huì )公益組織的線(xiàn)索和資料。

（2）對政府主管部門(mén)進(jìn)行有關(guān)農民工文化服務(wù)的體制機制、政策文件、財政制度、行政績(jì)效進(jìn)行專(zhuān)題調研。

（3）對一些優(yōu)秀企業(yè)和公益組織進(jìn)行深度訪(fǎng)談 對一些基金會(huì )、創(chuàng )投機構進(jìn)行實(shí)地調查和訪(fǎng)問(wèn)。

（課題組供稿）