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      發(fā)達國家文化建設投入風(fēng)險的疏導和分散機制

      2013年03月11日16:59

      文化產(chǎn)業(yè)同其他產(chǎn)業(yè)相比具有高附加值的特點(diǎn),但同時(shí)也伴隨著(zhù)一定的高風(fēng)險,這一點(diǎn),發(fā)達國家各級政府及相關(guān)投資主體都十分清楚,并采取了相應的對策措施對風(fēng)險進(jìn)行了疏導和分散。

      一、投資聯(lián)盟

      投資聯(lián)盟即由多個(gè)投資主體結成的風(fēng)險共擔、收益共享的投資共同體。日本動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)正是借助投資聯(lián)盟得以發(fā)展壯大的,在日本,動(dòng)漫產(chǎn)品投資聯(lián)盟中一般包括電視臺、電影公司、廣告公司、玩具商、游戲軟件商以及動(dòng)漫作品原創(chuàng )的出版社等機構。日本動(dòng)漫制作大師吉卜力的《千與千尋》,就是由 Tokuma Shoten 出版社、Nippon 電視網(wǎng)、Dentsu 公司、Tohokushinsha 電影公司和其他一些機構組成投資聯(lián)盟共同完成其接近25 億日元巨額投資的,投資各方根據投資比例分擔風(fēng)險,共享收益。投資聯(lián)盟不僅降低了參與各方的財務(wù)風(fēng)險,還通過(guò)各方積極參與,市場(chǎng)資源公用等強化了市場(chǎng),降低了產(chǎn)品的市場(chǎng)風(fēng)險。

      在法國,隨著(zhù)電影制作費用的不斷高漲,電影制片人已經(jīng)不投入100%的資金,其投入比例一般不足總投資費用的30%(2011年為25.1%),其余費用由電視臺、電影發(fā)行商等投資伙伴投入。在20世紀70年代,法國政府即頒布了平衡電影與電視市場(chǎng)關(guān)系的法令。根據規定,法國電磁波電視中明碼臺必須每年投入3.2%的營(yíng)業(yè)額投資電影制作,其中2.5%必須留給法國電影,投資方式包括預支電影放映權和直接投資電影制作,但只能以聯(lián)合制片人的名義出資;密碼臺則必須投入營(yíng)業(yè)額的12%購買(mǎi)歐洲電影播放權,購買(mǎi)法國電影播放權的比例為9%,80%的投資額用于法國電影制作,其中17%的金額用于預算不超過(guò)400萬(wàn)歐元的電影;對于非電磁波電視臺,其電影頻道有投資電影制作的義務(wù)。電視臺在投資電影制作時(shí),可以獲得優(yōu)勢有兩個(gè):獲得電影播放的專(zhuān)有權和減少法定等待播放時(shí)間。目前法國電視臺已經(jīng)成為法國電影制作最重要的投資伙伴,2011電視臺投資在總制作費用中比例為32.5%。法國電影制作中,電影發(fā)行商也經(jīng)常成為投資伙伴之一,其投資方式一般是預訂發(fā)行權,2011年投資比例為4.6%。

      二、產(chǎn)品滾動(dòng)式開(kāi)發(fā)

      業(yè)務(wù)緊密相連的多個(gè)細分產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面合作,形成龐大的文化產(chǎn)業(yè)鏈條,對文化產(chǎn)品進(jìn)行滾動(dòng)式開(kāi)發(fā),能夠最大限度的挖掘和利用文化資源,降低投資風(fēng)險,最大化文化產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值。

      美國迪斯尼公司是對文化產(chǎn)品進(jìn)行滾動(dòng)式開(kāi)發(fā)的典范,迪斯尼一般分五步獲取文化產(chǎn)品盈利:第一步,票房收入;第二步,發(fā)行錄像帶、DVD;第三步,迪斯尼主題公園的推廣;第四步,特許經(jīng)營(yíng)和品牌專(zhuān)賣(mài);第五步,通過(guò)電視媒體獲取最后收入。據統計,在迪斯尼的全部收入中,電影發(fā)行加上后續的電影和電視收入只占30%,主題公園的收入占20%,其余的50%則全部來(lái)自品牌銷(xiāo)售。近年來(lái),歐美國家在文化產(chǎn)品滾動(dòng)開(kāi)發(fā)方面,最為成功的應該是英國羅琳創(chuàng )作的“哈利.波特”系列作品。1997年羅琳出版兒童文學(xué)作品《哈利.波特與魔法石》,之后逐漸發(fā)展成系列作品,2001年首部系列“哈利.波特”系列電影上映,并不斷上映后續系列電影,在全球持續制造“哈利.波特”熱潮。在電影開(kāi)發(fā)的同時(shí),哈利.波特相關(guān)的魔法帽、權杖等衍生商品也推向市場(chǎng),據統計衍生商品的種類(lèi)已經(jīng)過(guò)萬(wàn),此外,美國EA公司還與幾乎與電影推出的同時(shí)推出了哈利波特系列的電子游戲。目前哈利波特作品已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè),據國外統計,其綜合市場(chǎng)規模已經(jīng)超過(guò)2000億美元,其中衍生品收益超過(guò)70%!肮.波特”作品的原創(chuàng )作者羅琳在此系列開(kāi)發(fā)中也獲得了豐厚的回報,個(gè)人資產(chǎn)最高時(shí)達到12億美元,超過(guò)英國女王,成為英國最富有的女性。

      文化產(chǎn)品的滾動(dòng)式開(kāi)發(fā),在日本應用也十分廣泛。通常的例子是由漫畫(huà)圖書(shū)、動(dòng)漫影視、游戲軟件、卡通玩具、音樂(lè )唱片、網(wǎng)絡(luò )資源以及主題公園等多種文化產(chǎn)業(yè)的結合。日本動(dòng)漫代表作品之一《鐵臂阿童木》就走了這么一條滾動(dòng)式開(kāi)發(fā)的道路。鐵壁阿童木創(chuàng )作于1952年,刊載在《少年》雜志,之后光文出版社出版《鐵臂阿童木》單行本,1957年?yáng)|京電視臺播出木偶劇版本的《鐵臂阿童木》,兩年后,真人版電視劇《鐵臂阿童木》在富士電視臺播出,20世紀60年代后,又改編為動(dòng)畫(huà)版電視劇,并多次重拍。日本漫畫(huà)家浦澤尚樹(shù)和RAREKO先后推出其衍生漫畫(huà)《PIUTO》和《柔情阿童木》等,在3D技術(shù)出現后,香港公司還制作了3DCG動(dòng)畫(huà)片。其滾動(dòng)式開(kāi)發(fā)的過(guò)程已經(jīng)延續了60年,創(chuàng )造的價(jià)值難以準確估計。2001年,中國電影《那山·那人·那狗》在日本推出時(shí)也采用了該模式,電影和小說(shuō)聯(lián)合銷(xiāo)售,結果大獲成功,其中電影營(yíng)業(yè)額高達3億多日元,觀(guān)眾超過(guò)40萬(wàn)人次,小說(shuō)再版8次,共銷(xiāo)售7.6萬(wàn)冊,銷(xiāo)售額高達1.2億日元。

      三、擴大市場(chǎng)

      擴大文化產(chǎn)品受眾市場(chǎng),提高市場(chǎng)銷(xiāo)售收入,是降低文化產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險最根本的方式。

      美國國家廣播公司、新聞集團等文化產(chǎn)業(yè)巨頭,在控制美國文化傳媒業(yè)的基礎上,不斷尋求向國外發(fā)展,面向全球不同類(lèi)型的文化消費者,以便獲取巨額銷(xiāo)售利潤。目前美國的公司已經(jīng)控制了全球75%電視節目、60%廣播節目、85%的電影、90%的新聞以及60%音樂(lè )唱片的生產(chǎn)、制作與銷(xiāo)售。美國利用這種壟斷優(yōu)勢,不斷提高自身文化產(chǎn)品價(jià)格,提高銷(xiāo)售額和利潤,并在全球推銷(xiāo)美國文化和美式價(jià)值觀(guān)。

      日本同美國一樣,極為重視拓展海外文化市場(chǎng),其打造的“酷文化”征服了全球,極大地推動(dòng)了日本文化產(chǎn)品的出口。以動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)為例,日本制作的動(dòng)漫產(chǎn)品在全球市場(chǎng)占據的份額超過(guò)6成,在歐洲更是超過(guò)8成,根據日本貿易振興公會(huì )公布的數據,僅美國市場(chǎng),日本動(dòng)漫出口就超過(guò)40億美元。盡管如此,日本政府知識產(chǎn)權戰略本部“內容產(chǎn)業(yè)專(zhuān)門(mén)調查委員會(huì )”還是認為,日本內容產(chǎn)業(yè)必須進(jìn)一步開(kāi)拓海外市場(chǎng),2009年日本時(shí)任首相麻生太郎宣稱(chēng),到2020年將日本文化產(chǎn)品出口產(chǎn)值提升到2000-3000億美元的水平。

      四、集約化經(jīng)營(yíng)

      優(yōu)化文化資源組合,實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng),也是有效疏導文化產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險的重要手段。

      日本在文化產(chǎn)業(yè)實(shí)行的“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)作體制,就是集約化經(jīng)營(yíng)的代表。該體制將有限的技術(shù)人員和研究經(jīng)費集中起來(lái),在同一目標和統一指導下,展開(kāi)開(kāi)發(fā)研究計劃,該機制有力地提高了日本相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。日本政府非常重視這一協(xié)作機制,不斷對此加以強化和完善,并于1986年,制定了《研究交流促進(jìn)法》,將產(chǎn)、學(xué)、研三方的研究活動(dòng)與合作研究項目推上了一個(gè)新臺階。

      韓國的文化產(chǎn)業(yè)園區和“共同制作室”,也是集約化經(jīng)營(yíng)、化解文化產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險的重要案例。根據《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》規定,文化產(chǎn)業(yè)園區是產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)姻,對文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)訓練、信息交流、生產(chǎn)制作的“集合體”。韓國的文化產(chǎn)業(yè)園區,由地方政府為主到,中央政府支持、民間參與。而“共同制作室”,則完全由文化產(chǎn)業(yè)振興院投資設立,包括15 個(gè)制作室、1 個(gè)影像編輯室、1 個(gè)裝備室、1 個(gè)試運轉室!肮餐谱魇摇狈龀謱ο笫蔷哂幸欢夹g(shù),但深受資金匱乏困擾的中小企業(yè)提供扶持。通過(guò)公平競爭,獲準使用共同制作室的企業(yè)或個(gè)人,從產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、制作,到所需資金和人力,可得到多方面的支持。上述兩種形式均是以提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎設施的方式,對文化企業(yè)進(jìn)行扶持,有效降低了資金投入的道德風(fēng)險。

      五、資助限制

      基于最大限度降低政府投入出現的財政風(fēng)險,美國政府依據相關(guān)法規和條例對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資助比例進(jìn)行了限制。美國聯(lián)邦政府向申請政府資助的文化機構提供的經(jīng)費,一般不超過(guò)其所需經(jīng)費的20%,最多不能超過(guò)50%,其余部分必須由申請者從政府機構以外的途徑籌集。文化機構從政府和社會(huì )多方籌集經(jīng)費,既避免了文化機構過(guò)分依賴(lài)聯(lián)邦政府,也通過(guò)多方考察,確認了項目的社會(huì )意義與藝術(shù)意義,又提高了項目的可實(shí)施度,避免了重復建設和無(wú)效投入。

      本文發(fā)表于《中國投資》2012年第12期

      (責編:秦華)