今天的會(huì )議，主要是總結2012年北京社科規劃主要工作的開(kāi)展情況，表彰先進(jìn)，安排今年的項目申報等重點(diǎn)工作，并就深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和全國“兩會(huì )”精神，推動(dòng)首都哲學(xué)社會(huì )科學(xué)繁榮發(fā)展與大家交流。希望通過(guò)這次會(huì )議，明確目標任務(wù)，為做好今年各項工作奠定基礎。

　　一、2012年北京社科規劃各項重點(diǎn)工作開(kāi)展情況

　　2012年，北京社科規劃工作高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹落實(shí)黨的十八大及市十一次黨代會(huì )精神，按照市哲學(xué)社會(huì )科學(xué)規劃領(lǐng)導小組和市委宣傳部的工作部署，圍繞首都科學(xué)發(fā)展組織實(shí)施規劃項目，為黨和政府科學(xué)決策服務(wù)、為廣大社科工作者服務(wù)，較好地完成了年初提出的各項任務(wù)。

　�。ㄒ唬┰诮M織市屬單位申報國家社科基金項目工作中，嘗試了幾項新措施，效果明顯。一是取消了申報限額，讓各單位放開(kāi)申報。二是加強動(dòng)員培訓，針對部分單位信心不足以及對申報工作不熟悉等問(wèn)題，邀請全國社科規劃辦有關(guān)負責人和專(zhuān)家解讀政策、介紹經(jīng)驗，鼓勵市屬單位樹(shù)立信心、挖掘潛力、發(fā)揮優(yōu)勢、踴躍申報。三是堅持以質(zhì)量取勝，組織專(zhuān)家對申報材料實(shí)行層層篩選把關(guān)。這一系列做法成效顯著(zhù)，市屬單位申報國家社科基金年度項目數量、獲得立項數量均實(shí)現跨越性突破。2012年向全國社科規劃辦報送年度項目申報材料421項，獲立88項，立項數比上年翻了一番還多，項目入圍率和立項率在全國各省市中位居前列。年度項目獲資助金額達1310萬(wàn)元，超過(guò)了2012年市財政資助的規劃項目經(jīng)費總額。同時(shí)獲得國家社科基金重大項目4項、后期資助項目6項，2項成果入選國家社科基金《成果文庫》、4種期刊獲得國家社科基金學(xué)術(shù)期刊資助。在日常管理工作中，嚴格落實(shí)全國社科規劃辦各項要求，受到通報表彰，全國社科規劃辦專(zhuān)門(mén)致函北京市委宣傳部對北京市的國家社科基金項目管理工作予以表?yè)P。

　�。ǘ�）在市社科規劃年度項目申報工作中，從四個(gè)方面入手，有效提升了立項質(zhì)量。一是大幅提高了各單位限額申報的指標；二是加強了對申報材料的審核；三是引導選題更加突出北京特色研究；四是繼續加強對青年社科人才的扶持。這些舉措收到良好效果。2012年共受理109個(gè)單位報送的978項申報材料，項目申報總量比上年增幅接近翻番。應松年、童慶炳等一批知名學(xué)者也參與了申報，項目申報總體質(zhì)量好于往年。通過(guò)評審，共確立年度項目365項，其中青年項目128項，達到了立項總數的36%。此外，圍繞貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì )和市十一次黨代會(huì )精神確立了增補項目29項，與市教委聯(lián)合立項43項。2012年市社科規劃項目立項總數達到437項，比上年增加11.5%。

　�。ㄈ�）在成果宣傳推廣工作中，多措并舉、構建立體宣傳格局，取得了顯著(zhù)效果。市社科規劃辦在市編辦的支持下，以原《北京社科規劃》編輯部為基礎成立了宣傳處，明確并強化了其宣傳職能，為成果宣傳推介工作提供了組織保障。針對一些項目完成后就束之高閣，很多成果“養在深閨人未識”的現象，一方面加強自有宣傳平臺建設，通過(guò)《成果要報》、《北京社科規劃》刊物、《北京社科規劃工作簡(jiǎn)報》和北京社科規劃網(wǎng)站，以及編輯出版《北京市哲學(xué)社會(huì )科學(xué)規劃項目?jì)?yōu)秀成果選編》、《北京市哲學(xué)社會(huì )科學(xué)規劃項目階段成果匯編》、《北京市哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究基地成果選編》等有效開(kāi)展對規劃項目研究工作和成果的宣傳。其中，《成果要報》經(jīng)過(guò)兩年的發(fā)展，已成為成果宣傳推介方面的重要抓手。2012年共編發(fā)《成果要報》40期，有13期得到市領(lǐng)導批示25人次，《北京工作》等內刊多次對要報內容及領(lǐng)導批示給予轉載。特別是在“7·21”特大自然災害發(fā)生后，一周時(shí)間內組織編發(fā)了4期關(guān)于抗災、救災內容的《成果要報》，《北京日報》隨后對其中一位作者——北京建筑工程學(xué)院（現北京建筑大學(xué)）李俊奇教授進(jìn)行了專(zhuān)訪(fǎng)，文章發(fā)表后取得了良好的社會(huì )效果。另一方面，積極利用社會(huì )媒體對北京社科規劃工作和成果進(jìn)行宣傳。與《中國社會(huì )科學(xué)報》共同策劃，先后對北京社科研究基地管理工作的做法和經(jīng)驗，以及首都醫科大學(xué)王曉燕教授、北京信息科技大學(xué)葛新權教授做了專(zhuān)題報道。積極向報刊推薦優(yōu)秀成果，《北京工作》發(fā)表規劃項目研究成果16篇，《前線(xiàn)》發(fā)表10篇�！缎麄飨到y內部參閱》等內刊也多次刊發(fā)規劃項目成果摘要。通過(guò)多種途徑的宣傳和推廣，有效提升了北京社科規劃工作的影響力，促進(jìn)了成果的轉化應用。

　�。ㄋ模┮耘嘤�首都智庫為目標，積極開(kāi)展研究基地建設工作。近年來(lái)，黨和政府明確把打造智庫作為哲學(xué)社會(huì )科學(xué)發(fā)展的一項重要任務(wù)。為更好地推動(dòng)研究基地建設，市社科規劃辦在市編辦的大力支持下，專(zhuān)門(mén)成立了研究基地工作處，今后將把研究基地建設作為一個(gè)重要的工作著(zhù)力點(diǎn)。2012年，本著(zhù)科學(xué)布局、結構合理、穩步推進(jìn)的原則，根據首都科學(xué)發(fā)展需要，先后成立了8個(gè)新的研究基地，其中與市教委合作成立的6個(gè)，與市委宣傳部共同建立的應用對策研究基地2個(gè)。目前研究基地總數達到60個(gè)，已經(jīng)形成規模，影響力和輻射力也得到進(jìn)一步提高，有些在國內相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用。這其中包括與市教委合作成立的42個(gè)，市社科規劃辦批準建立的11個(gè)，與市委宣傳部共同在區縣建立的應用對策研究基地7個(gè)。2012年底，對符合驗收條件的11個(gè)研究基地進(jìn)行了考核驗收，最終經(jīng)專(zhuān)家組綜合評議，有7個(gè)研究基地被評定為“優(yōu)秀”。

　�。ㄎ澹┤�面加強項目中后期管理。針對一些單位及課題組存在“重立項、輕結項”、立項后不按計劃開(kāi)展研究、拖延不結項的現象，以年度檢查為抓手，對283個(gè)在研項目進(jìn)行了中期檢查，全面掌握項目進(jìn)展情況，督促課題組按計劃完成研究任務(wù)；改進(jìn)重點(diǎn)項目集中鑒定辦法，完善成果鑒定指標體系，對成果鑒定不合格的項目負責人進(jìn)行約談；對久拖不結的49個(gè)項目進(jìn)行清理，中止了5個(gè)研究進(jìn)度嚴重滯后的項目。這些舉措成效明顯，推動(dòng)成果鑒定結項工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2012年共有269個(gè)規劃項目完成研究任務(wù)申請結項，其中257項經(jīng)專(zhuān)家鑒定結項，還有12項正在鑒定中。結項的成果中，有101項被評為優(yōu)秀等級。據不完全統計，有15項成果得到市領(lǐng)導批示31人次，34項成果被實(shí)際部門(mén)采納，51部專(zhuān)著(zhù)出版，600余篇階段成果在各類(lèi)學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表。此外，還有24項成果在“北京市第十二屆哲學(xué)社會(huì )科學(xué)優(yōu)秀成果獎”評選中獲獎，有8項成果獲得“2010-2011年度北京市優(yōu)秀調查研究成果獎”。

　�。�六）在重大項目管理工作中，推動(dòng)項目研究與實(shí)際工作對接。針對第二批重大項目多是決策咨詢(xún)類(lèi)課題，實(shí)踐性較強的特點(diǎn)，改進(jìn)了中期檢查的方法，在組織召開(kāi)中期檢查交流研討會(huì )時(shí)，邀請市旅游委、交通委、發(fā)改委、經(jīng)信委等實(shí)際部門(mén)領(lǐng)導以及相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家參會(huì )，與課題組面對面研討交流。一方面引導幫助課題組了解實(shí)際工作中的難點(diǎn)和管理部門(mén)的需求，有利于進(jìn)一步凝練研究方向，突出研究主題，爭取在一些重要問(wèn)題上有所突破。另一方面使實(shí)際部門(mén)借助專(zhuān)家的課題研究，了解各自領(lǐng)域相關(guān)信息和理論的新進(jìn)展，開(kāi)闊視野，增強預見(jiàn)力和洞察力。同時(shí)，也為課題組與實(shí)際部門(mén)今后開(kāi)展深度合作搭建橋梁，為科研機構與政府部門(mén)協(xié)同創(chuàng )新創(chuàng )造條件。這一新的嘗試效果良好，受到了課題組和政府部門(mén)的歡迎，今后要繼續堅持并不斷深化完善。

　　總體來(lái)看，過(guò)去的一年里，北京社科規劃各項工作進(jìn)展順利，工作質(zhì)量和水平不斷提升，對首都哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究的引領(lǐng)導向作用和服務(wù)首都科學(xué)發(fā)展的能力均得到進(jìn)一步增強。國家社科基金項目申報立項、市社科規劃項目組織實(shí)施、成果宣傳推介等工作取得明顯突破，為2013年工作的開(kāi)展積累了好的經(jīng)驗，奠定了堅實(shí)基礎。當然也要看到，目前經(jīng)費總體投入不足、資金管理模式與社科研究規律不相適應、重大標志性成果較少、研究成果轉化應用不充分等問(wèn)題仍然存在，有待于各方共同努力，逐步加以解決。

　　二、2013年北京社科規劃重點(diǎn)工作

　　北京作為首都，在社科研究方面具有得天獨厚的優(yōu)勢，要以十八大精神為引領(lǐng)，按照市哲學(xué)社會(huì )科學(xué)規劃領(lǐng)導小組、市委宣傳部的部署要求，著(zhù)眼于推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展，著(zhù)眼于推動(dòng)首都文化大發(fā)展大繁榮，著(zhù)眼于首都學(xué)術(shù)之都建設，扎實(shí)做好北京社科規劃各項工作，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。要緊密?chē)�繞十八大報告中提出的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，圍繞市十一黨代會(huì )提出的目標任務(wù)，特別是對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有全局性、前瞻性、戰略性的重大問(wèn)題，深入開(kāi)展理論研究，著(zhù)力推出經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗的優(yōu)秀成果，充分發(fā)揮哲學(xué)社會(huì )科學(xué)思想庫、智囊團的作用。

　�。ㄒ唬╆P(guān)于國家社科基金項目的申報與管理工作。今年的國家社科基金年度項目申報工作已基本完成，共收到682份申報材料，較去年有大幅增長(cháng)。經(jīng)專(zhuān)家初評，524份申報材料已報送全國社科規劃辦。去年市屬單位在爭取國家社科基金年度項目立項方面取得了數量上的突破，但獲得的重點(diǎn)項目、重大項目還相對較少。今后要進(jìn)一步努力，總結經(jīng)驗，彌補不足，發(fā)揮優(yōu)勢，力爭在國家社科基金重點(diǎn)項目、重大項目，以及后期資助項目、中華學(xué)術(shù)外譯項目、成果文庫等方面也取得新的突破。在爭取更多國家項目立項的同時(shí)，還要嚴格落實(shí)全國社科規劃辦的各項管理要求，切實(shí)加強對在研的各類(lèi)國家社科基金項目的管理，推動(dòng)項目研究工作順利完成，多出優(yōu)秀成果。

　�。ǘ�）關(guān)于北京社科規劃各類(lèi)項目的組織實(shí)施工作。一是重大項目。第三批北京社科規劃重大項目主要圍繞貫徹黨的十八大精神、習近平總書(shū)記一系列重要講話(huà)精神和市委第十一屆二次全會(huì )工作部署，著(zhù)力研究在未來(lái)一段時(shí)間影響和制約首都科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。第三批共確立10個(gè)選題，以確定研究方向和范圍為主，申請人可依據選題設定具體題目。在設計研究課題時(shí)，要注重理論與實(shí)踐的結合，注重對經(jīng)驗的歸納總結和對未來(lái)工作的思考，強調服務(wù)決策，力求務(wù)實(shí)管用，體現理論創(chuàng )新。申報公告已經(jīng)下發(fā)，在3月底之前統一受理各單位的申報。希望各單位科研管理部門(mén)認真做好組織動(dòng)員工作，并加強對申報工作的指導。二是年度項目。從今天開(kāi)始，2013年市社科規劃年度項目申報工作正式啟動(dòng)。在《北京市哲學(xué)社會(huì )科學(xué)“十二五”規劃項目課題指南》的基礎上，市社科規劃辦編制了《2013年北京市哲學(xué)社會(huì )科學(xué)規劃項目研究選題》。項目申請人可圍繞《年度選題》確定的研究范圍、研究方向和研究重點(diǎn)設計研究課題，也可就《年度選題》中未涵蓋的重要問(wèn)題設計自選課題。今年進(jìn)一步提高各單位的申報指標，二級管理單位可申報20項；今天會(huì )上被宣布為優(yōu)秀的二級管理單位可申報25項；其他單位可申報5項。為加強對青年人才的培養，同往年一樣，各單位申報材料中青年項目不得少于1/3。參照國家社科基金項目的做法，今年在會(huì )議評審前將增加匿名通訊評審的環(huán)節，以增強評審工作的科學(xué)性、公正性，進(jìn)一步提高立項質(zhì)量。三是研究基地項目。為加大對研究基地的扶持力度，以項目帶動(dòng)研究基地建設與發(fā)展，今年開(kāi)始單獨設立研究基地項目。研究基地項目要緊密?chē)�繞研究基地的主要研究領(lǐng)域、發(fā)展建設目標來(lái)規劃設計選題，須經(jīng)基地學(xué)術(shù)委員會(huì )初評后擇優(yōu)報送，每個(gè)研究基地可申報4項，在歷次考核驗收中獲得優(yōu)秀的研究基地可申報5項。為打造有影響力的學(xué)術(shù)高地和專(zhuān)業(yè)智庫，今年還要加大經(jīng)費支持力度，專(zhuān)門(mén)設立特別委托項目，鼓勵研究基地整合研究資源，圍繞本研究領(lǐng)域內的重大理論和現實(shí)問(wèn)題開(kāi)展集體攻關(guān)研究，出重大標志性成果，提升研究基地在專(zhuān)業(yè)研究領(lǐng)域內的話(huà)語(yǔ)權和影響力。希望各研究基地切實(shí)發(fā)揮好學(xué)術(shù)委員會(huì )的作用，精心設計選題，認真組織論證，切實(shí)拿出有份量、高質(zhì)量的成果。對此類(lèi)項目，在評審時(shí)將從嚴控制、嚴格把關(guān)。

　�。ㄈ�）關(guān)于項目研究的中后期管理與宣傳推介。今年在項目中后期管理方面重點(diǎn)抓以下工作。一是在研重點(diǎn)規劃項目的年度檢查；二是第二批重大項目以及重點(diǎn)規劃項目的集中鑒定；三是逾期不結的“十一五”規劃項目的清理。這些工作需要廣大二級管理單位的支持與配合，希望大家高度重視規劃項目的中后期管理，切實(shí)履行好職責，尤其對本單位那些結項存在困難的項目要重點(diǎn)關(guān)注，積極為課題組提供必要的指導和幫助。今年要繼續花大力氣對項目研究和成果進(jìn)行宣傳推介。重點(diǎn)是充分發(fā)揮規劃管理工作的橋梁紐帶作用，組織召開(kāi)一些由相關(guān)課題組與實(shí)際部門(mén)共同參加的課題研討會(huì )、成果宣傳推介會(huì )等，讓供需雙方見(jiàn)面交流，讓專(zhuān)家學(xué)者接地氣，讓實(shí)際部門(mén)獲得理論支持，為推動(dòng)優(yōu)秀成果“落地”創(chuàng )造條件。同時(shí)進(jìn)一步發(fā)揮好《成果要報》作用，為相關(guān)實(shí)際部門(mén)參考采納成果牽線(xiàn)搭橋。希望各單位一定要高度重視成果轉化應用，及時(shí)報送優(yōu)秀成果，同時(shí)也積極探索促進(jìn)成果轉化應用的渠道和方式。

　�。ㄋ模╆P(guān)于研究基地建設。市委即將印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)首都哲學(xué)社會(huì )科學(xué)繁榮發(fā)展的意見(jiàn)》中，已經(jīng)明確將北京市哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究基地納入首都智庫序列中。各研究基地要特別珍視當前難得的發(fā)展機遇，高度重視質(zhì)量的提升與功能的優(yōu)化，用好研究基地這個(gè)開(kāi)放性的平臺，用項目吸引更多的專(zhuān)家學(xué)者參與到研究基地的科研工作中來(lái)。要圍繞各自研究領(lǐng)域，繼續凝練研究方向，既靜下心來(lái)，挖掘潛力，開(kāi)展打基礎利長(cháng)遠的基礎性研究，又瞄準學(xué)科前沿、緊跟時(shí)代潮流，開(kāi)展戰略性、前瞻性研究，力爭出精品、創(chuàng )品牌，進(jìn)一步提升研究基地在相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)科領(lǐng)域的地位和影響力。要更加注重理論聯(lián)系實(shí)際，加強調研分析，使研究成果具有更好的針對性、時(shí)效性和可操作性，能夠更好的為市委市政府科學(xué)決策提供理論支撐和學(xué)理支持。市社科規劃辦將通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、交流會(huì )等，推動(dòng)研究基地之間的溝通交流，促進(jìn)研究基地橫向聯(lián)合，開(kāi)展合作研究。同時(shí)，摸清、掌握各研究基地的運行情況、科研狀況和現實(shí)需求，形成推動(dòng)研究基地建設發(fā)展的工作思路與舉措。

　　以上是今年北京社科規劃的一些重點(diǎn)工作。希望廣大社科工作者多提意見(jiàn)建議，支持、幫助、監督、促進(jìn)市社科規劃辦的工作，共同完成好各項任務(wù)。

　　黨的十八大對黨和國家的發(fā)展作出了戰略部署，為哲學(xué)社會(huì )科學(xué)事業(yè)指明了前進(jìn)方向。實(shí)施“三個(gè)北京”戰略，加快建設“五個(gè)之都”，建設中國特色世界城市的歷史任務(wù)，賦予了首都哲學(xué)社會(huì )科學(xué)更多的責任和使命。我們要高舉旗幟、圍繞中心、服務(wù)大局、勤奮工作，堅持首善意識、體現國際視野，在新的起點(diǎn)上大力推進(jìn)首都哲學(xué)社會(huì )科學(xué)事業(yè)繁榮發(fā)展，為首都科學(xué)發(fā)展提供強有力的理論支撐和智力支持。

　　最后，我代表市社科規劃辦對為北京社科規劃工作做出貢獻的廣大專(zhuān)家學(xué)者、各界領(lǐng)導和同志們，尤其是在座的領(lǐng)導和同志們表示衷心的感謝！

來(lái)源：北京市社科規劃辦