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      上海財經(jīng)大學(xué)2012年國家項目年度檢查報告

      2013年05月02日13:29來(lái)源:上海財經(jīng)大學(xué)

      根據上海市哲學(xué)社會(huì )科學(xué)規劃辦公室的工作部署,我校認真組織了國家社科基金在研項目年度檢查工作,要求所有在研項目負責人圍繞“研究計劃執行情況;研究工作取得的重要進(jìn)展;項目經(jīng)費預算執行情況;項目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及原因分析等”進(jìn)行全面的梳理和總結。

        目前我校共在研35項國家社科基金年度項目(2008-2011年度),其中2008年度5項,2009年度4項,2010年度12項,2011年度14項?傮w來(lái)看,所有在研項目研究計劃執行總體情況良好,研究工作取得了不同程度的進(jìn)展,經(jīng)費預算執行合理,但在項目實(shí)施過(guò)程中亦存在一些問(wèn)題。

        一、加強檢查監督,建立項目管理跟蹤機制

        在多年的項目管理實(shí)踐中,我校著(zhù)重加強項目進(jìn)行中的檢查和監督,建立項目管理跟蹤機制,對在研的國家社科基金項目實(shí)行信息化管理,從管理模式上由過(guò)去傳統的單一行政管理向科學(xué)化、規范化管理轉變,由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理轉變。建立健全項目的中期檢查匯報制度,增強項目負責人的責任感,及時(shí)發(fā)現課題研究過(guò)程中出現的問(wèn)題,幫助課題組分析原因,協(xié)助有關(guān)部門(mén)給予解決;對由于課題組主觀(guān)原因,造成課題研究不能正常開(kāi)展,責成課題組認真整改,確保課題研究如期按質(zhì)完成?蒲泄芾砣藛T正確領(lǐng)會(huì )和熟練掌握國家社科基金項目管理辦法及其立項、中期管理、最終成果鑒定等各個(gè)環(huán)節的細節要求,正確指導課題組開(kāi)展研究工作,特別是發(fā)揚“盯子”精神,經(jīng)常保持與項目負責人的聯(lián)系溝通,及時(shí)提醒項目負責人,協(xié)同做好項目進(jìn)展及結題的有關(guān)工作。

        二、在研項目的進(jìn)展及成果獲獎、宣傳推廣情況

        我校在研的35項項目均按照申請書(shū)約定的各項任務(wù)開(kāi)展研究工作,部分階段性成果已發(fā)表于核心期刊、相關(guān)報刊、應征學(xué)術(shù)研討會(huì )或呈報有關(guān)部門(mén)決策參考。所有在研項目在核心期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文48篇,其中1篇論文獲得上海市第十屆哲學(xué)社會(huì )科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎,1篇論文獲得上海市社會(huì )科學(xué)界第十屆(2012)學(xué)術(shù)年會(huì )優(yōu)秀論文獎。

        在課題研究成果的基礎上,余典范參與完成的研究報告《提高自主創(chuàng )新能力,加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),為上海經(jīng)濟振興和發(fā)展轉型注入新的動(dòng)力研究 》獲第八屆上海決策咨詢(xún)獎三等獎(第二作者)。

        徐曙娜的階段性成果形成了《中國預算法修訂意見(jiàn)》,并提交全國人大常委會(huì )預算工作委員會(huì ),2011年2月全國人大預算工委回函上海財經(jīng)大學(xué),對《中國預算法修訂意見(jiàn)》研究報告做出評價(jià),認為“許多修改建議對于此次預算法修改以及今后加強預算審查監督和進(jìn)一步完善預算法律制度都具有重要的參考和借鑒價(jià)值!

        鑒于部分項目獲取實(shí)證數據難度較大,加之近年來(lái)國內外經(jīng)濟環(huán)境的劇烈變化使研究者無(wú)法在既定的研究框架內對研究對象開(kāi)展研究,故此需要調整研究計劃;有些項目負責人還要面臨繁重的教學(xué)任務(wù),對項目研究投入時(shí)間不足;有些項目負責人在項目執行期間出國訪(fǎng)問(wèn)交流、患病休養等。凡此種種,有11項項目研究工作較預計完成日期有不同程度的推延。

        三、項目經(jīng)費使用和管理情況

        我校所有在研項目均按照管理辦法及預算計劃執行,經(jīng)費使用進(jìn)度正常,下?lián)芙?jīng)費主要用于資料費、數據分析費、差旅費、會(huì )議費、勞務(wù)費等。目前已使用經(jīng)費占下?lián)芙?jīng)費比例50%以上的項目共有21項,占在研項目總數的60%。

        四、項目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及原因分析

        部分項目在實(shí)施過(guò)程中計劃召開(kāi)學(xué)術(shù)研討會(huì )或通過(guò)問(wèn)卷調查獲取一手數據,但鑒于耗費超出項目預算限制了調研的范圍和學(xué)術(shù)交流的層次,這在一定程度上影響了研究的深入。部分項目涉及實(shí)證研究,需要大樣本的宏觀(guān)問(wèn)題數據,數據的可得性及充足性是其面臨的最大問(wèn)題。迄今尚未發(fā)現項目實(shí)施違規行為。

        五、國家社科基金項目管理的意見(jiàn)和建議

        目前國家社科基金重點(diǎn)、一般和青年項目均采用通訊方式鑒定,由于每年立項的項目數量不斷增加,加上通訊評議程序煩瑣,完成項目正常鑒定流程即從項目提交鑒定到完成鑒定,取得全國社科規劃辦最終鑒定等級,所需時(shí)間至少在大半年以上,個(gè)別項目如果需要修改,則需要更長(cháng)時(shí)間,嚴重影響了課題成果實(shí)際推廣應用;課題負責人長(cháng)時(shí)間無(wú)奈的等待也有頗多怨言,有些因為沒(méi)有在規定時(shí)間取得結項證書(shū)而影響了下一年度的申報。因此,建議社科規劃管理部門(mén)能夠進(jìn)一步加強管理力量,提高項目鑒定結項工作效率。另外,建議擴大免予鑒定的條件和范圍,如提交的《成果要報》稿獲得省市級以上領(lǐng)導批示,產(chǎn)生重要影響;在全國性重要報刊雜志上發(fā)表了有重要影響的課題研究成果等都可以納入免予鑒定范圍。

      來(lái)源:上海社科規劃辦網(wǎng)站

      (責編:秦華)