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      以統合思路推進(jìn)誠信文化建設

      余玉花2013年10月08日16:14來(lái)源:光明日報

      原標題:以統合思路推進(jìn)誠信文化建設

        當前我國正處在社會(huì )轉型期。社會(huì )轉型意味著(zhù)利益的調整、價(jià)值的重估、觀(guān)念的轉變和體制的轉換。由于新舊體制和社會(huì )結構轉變過(guò)程中出現的法律建設的滯后、道德教育的盲區,產(chǎn)生了各種無(wú)序的利益追逐,“誠信”正面臨危機。誠信危機本質(zhì)上是文化危機,誠信文化建設是克服各種社會(huì )失信現象的良方。

        社會(huì )轉型期誠信文化建設面臨的困境

        誠信作為一種精神文化,已經(jīng)預示著(zhù)誠信文化建設的推進(jìn)有其特殊的難度:首先,誠信文化的潛在性、隱匿性決定了對其單獨進(jìn)行考量存在較大困難,需要從商務(wù)、政務(wù)、社會(huì )、司法等社會(huì )實(shí)踐領(lǐng)域多方面對其進(jìn)行系統考察;其次,誠信文化的內在性、復雜性決定了誠信文化建設最終是社會(huì )人的教育、改造與轉化的工作,這是一項錯綜復雜的系統工程;第三,在轉型期,利益問(wèn)題已觸及社會(huì )方方面面,如何保證誠信在個(gè)人與社會(huì )各方面的實(shí)現也必然要從系統性的角度來(lái)尋求解決思路。

        誠信文化因其精神性文化的特點(diǎn)而使誠信文化建設困難重重,除此之外,在社會(huì )轉型的背景下,諸多復雜因素相互交結,也使我國誠信文化建設面臨多重困境:

        一是歷史錯位與傳統誠信文化現代轉化的艱難。誠信是我國優(yōu)秀的傳統文化,古代先哲以“天人合一”的智慧推出誠信之道,以德性理論構建誠信文化,通過(guò)先人們世世代代的道德實(shí)踐,中華誠信文化獨樹(shù)一幟。當今開(kāi)展誠信文化建設,必須弘揚我國誠信文化傳統。但我國傳統誠信文化的基礎是以農業(yè)為本的小農經(jīng)濟社會(huì )和以宗法血緣關(guān)系為基礎的宗法等級社會(huì ),這與以全球化、網(wǎng)絡(luò )化、工業(yè)化、城市化等為基本特征的當前我國社會(huì )基礎存在著(zhù)明顯的差異,因此傳統誠信文化的現代轉化面臨著(zhù)困難。

        二是逐利驅動(dòng)與誠信文化價(jià)值定位的下移。當前我國處在尚未成熟發(fā)達的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,人們的利益意識日益覺(jué)醒,利益訴求日益高漲。由于法律制度尚不夠完善,通過(guò)鉆空子、搭便車(chē)來(lái)獲得利益的途徑客觀(guān)存在。在巨大經(jīng)濟收益的誘惑下,人們總是樂(lè )于選擇成本低的失信行為作為自己的牟利手段,誠信文化在膨脹的利益欲望面前不堪一擊。換句話(huà)說(shuō),當經(jīng)濟利益與誠信文化發(fā)生矛盾時(shí),許多人傾向于選擇經(jīng)濟利益,而將誠信擺在次要的位置。

        三是新舊體制轉換與誠信文化制度建設的盲區。當前我國正處在新舊社會(huì )體制和結構的轉換過(guò)程中,與之相配套的許多社會(huì )誠信制度尚未建立或者難以發(fā)揮應有作用,使得誠信文化建設缺少制度支撐。例如,與社會(huì )信用管理相關(guān)的專(zhuān)門(mén)法律體系尚未建立;征信數據的采集與信用數據庫的建立還處在起步階段;信用服務(wù)中介機構的發(fā)展缺乏制度支持與規制等等。

        四是“重形輕神”與誠信文化建設中文化向度的薄弱。當前我國文化建設中存在較為嚴重的“重形輕神”傾向,比較重視文化建設的外在器物形式要素,而容易忽略其內在的精神氣質(zhì)要素。受其影響,當前的誠信文化建設也容易走向工具化、形式化的路途,其內在的精神價(jià)值和文化意義容易受到忽略。

        以統合思路破解誠信文化建設的難題

        如何破解誠信文化建設困境,需要引入新的思路。筆者認為,誠信危機由多種復雜因素造成,誠信問(wèn)題具有社會(huì )普遍性,涉及社會(huì )多方面領(lǐng)域,因此誠信問(wèn)題的治理與文化建設不能局限于線(xiàn)形的和局域形的思路。線(xiàn)形思路的特點(diǎn)是簡(jiǎn)單,不能應對復雜的問(wèn)題;局域形思路的特點(diǎn)是分散,注重于個(gè)別領(lǐng)域或個(gè)別方面,不能兼顧其他,因而難以形成力量。對于誠信文化危機這樣的復雜問(wèn)題和建設難題,必須要有整合系統的思路來(lái)尋找破解誠信危機的行動(dòng)方案,統合力量來(lái)推進(jìn)誠信文化的建設。

        統合思路不限于誠信文化建設的目標設計、行動(dòng)組織的設計,同樣也運用于誠信文化建設的方法手段上,在某種意義上,統合也是一種方法。但是誠信文化建設的統合不是盲目追求某種偏好,而是來(lái)自現實(shí)對統合的需要和可能性。換言之,統合也需要有基礎和條件。就誠信文化建設的統合而言,也只有在具備統合條件的前提下,才能運用統合的思路;谡\信文化精神性的特點(diǎn),在討論誠信文化建設統合問(wèn)題的時(shí)候,必須從精神文化的特性上來(lái)尋找誠信文化建設統合的可能性條件。當然,在聚焦誠信文化精神特性的同時(shí),不能忽略誠信精神文化所形成的社會(huì )基礎包括經(jīng)濟政治社會(huì )等在內的制度條件、生態(tài)現狀,以及社會(huì )基礎各要素之間的相互關(guān)系,因為這些都是統合的條件。以此省視我國現今社會(huì )制度和精神文明建設的要求,筆者認為,誠信文化建設已經(jīng)具備統合的條件。

        首先,誠信文化是社會(huì )各個(gè)領(lǐng)域共同追求的價(jià)值觀(guān)文化。誠信文化在中國源遠流長(cháng),但傳統誠信僅僅限于個(gè)體的德性,囿于家族與朋友狹小的“熟人圈”。雖然個(gè)體德性仍然是社會(huì )誠信的基礎,然而當今時(shí)代對誠信文化的要求已遠遠超出了傳統誠信文化的范圍。誠信原則不僅通行于熟人之間,更被要求通行于廣泛的陌生人之間;誠信原則不僅僅作用于鄉村家庭領(lǐng)域,更是國家政治、城市經(jīng)濟與公共社會(huì )各個(gè)領(lǐng)域的道德原則。也就是說(shuō),誠信已經(jīng)成為社會(huì )各個(gè)領(lǐng)域人們活動(dòng)和交往的倫理要求?梢(jiàn),誠信文化是整個(gè)社會(huì )不同領(lǐng)域和社會(huì )成員不可缺少的道德文化養料,建設誠信文化是全社會(huì )的價(jià)值共識。

        其次,不同領(lǐng)域誠信文化的相互影響與支持是統合誠信文化建設的必要條件,F實(shí)生活告訴我們,誠信文化精神性的特質(zhì)使其具有快速的蔓延力,人為的設域與阻隔完全是徒勞的。在經(jīng)濟領(lǐng)域失信受益,則失信之風(fēng)會(huì )快速飄向政治領(lǐng)域與社會(huì )領(lǐng)域,影響這些領(lǐng)域的誠信文化。同樣,政治領(lǐng)域的失信也會(huì )影響其他領(lǐng)域的誠信建設。人們會(huì )自我安慰:官員可以不誠信,我為什么不可以?趨利性心理與“比壞”的心理助推失信蔓延。鑒于此,誠信問(wèn)題的治理需要統合共治,否則辛苦的努力只能是事倍功半。

        當然,從積極方面看,不同領(lǐng)域誠信文化建設又是相互支持的。例如,某一領(lǐng)域對失信的嚴厲打擊不僅遏制了本領(lǐng)域的失信勢頭,對其他領(lǐng)域的不誠信行為也是一種告誡。同樣,某個(gè)領(lǐng)域誠信文化建設得好,對其他領(lǐng)域誠信文化建設既樹(shù)立了學(xué)習的樣板,又是極為重要的信心鼓勵?偠灾,不同領(lǐng)域誠信文化建設的相互性、交融性顯示了統合建設誠信文化的必要性。

        誠信文化建設的統合模式建構

        破解社會(huì )轉型期誠信文化建設的困境,提高我國社會(huì )誠信文化建設的效果,真正解決社會(huì )失信難題和避免社會(huì )誠信危機,應以系統性、整合性和可操作性為指向建構誠信文化建設的統合模式。具體來(lái)說(shuō),我國誠信文化建設的統合模式建構如下:

        一是誠信文化建設領(lǐng)域的統合。就是指政務(wù)、商務(wù)、社會(huì )和司法諸領(lǐng)域誠信文化建設的統合。政務(wù)、商務(wù)、社會(huì )和司法各領(lǐng)域誠信文化建設不能單打獨斗、孤軍奮戰,而應相互配合、有機貫通。要實(shí)現它們之間的統合貫通,應打破領(lǐng)域之間不相往來(lái)的文化壁壘。隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )的普遍社會(huì )化,領(lǐng)域之間的文化壁壘逐漸打破,為領(lǐng)域間的統合創(chuàng )造了條件。

        二是誠信文化建設內容的統合。首先是誠文化與信文化的統合。誠文化注重的是主體內在德性的培育,所謂“思誠者,人之道也”。誠文化是誠信文化的核心和行為動(dòng)力。信文化注重的是條件性的德性,帶有工具性的色彩,但它是現代經(jīng)濟與現代社會(huì )交往的必要原則。誠信文化建設包括誠文化建設和信文化建設兩方面,而且兩方面建設要齊頭并進(jìn),不可偏廢。其次是傳統文化與當代文化的統合。我國有著(zhù)悠久的誠信文化傳統,我國古代和新中國建立后的誠信文化建設積累了許多有益的經(jīng)驗和深刻的教訓,能為當代誠信文化建設提供歷史資源和思想啟迪,但是要根據當今時(shí)代特點(diǎn)和要求,賦予其新的內涵和意義,實(shí)現當代誠信文化的創(chuàng )新。再次是世界他文化與民族己文化的統合。誠信文化可以說(shuō)是每個(gè)國家都需要的道德文化,誠信建設也是其他國家關(guān)注的文化任務(wù),具有世界性。對于他國誠信文化以及文化建設不能簡(jiǎn)單排斥,“他山之石,可以攻玉”,我國的誠信文化建設要認真汲取國外誠信文化建設的有益經(jīng)驗。

        三是誠信文化建設手段的統合。首先是觀(guān)念、制度和技術(shù)的統合。誠信文化建設是一項系統的工程,促使全社會(huì )建立誠信觀(guān)念是誠信文化建設的根本任務(wù)。但是,沒(méi)有外在力量的推動(dòng),誠信觀(guān)念的灌輸與自我內化可說(shuō)是既難又慢,因此誠信文化建設必須要有制度的介入,通過(guò)完善相關(guān)制度體系,使誠信文化建設獲得制度的支持和保障。同時(shí),誠信文化建設要充分運用現代技術(shù)成果,如征信技術(shù)體系等。其次是觀(guān)念與行動(dòng)的統合。誠信文化建設既要著(zhù)眼于人們觀(guān)念的轉變,使誠信文化深入人心,又要立足于人們的行動(dòng),使誠信成為一種生活習慣和生活方式。最后是主體與客體的統合。誠信文化建設既要強調外在的制度和規范體系建設,又要注重人們內心的道德律和善良心的喚醒;既要強調他律的功能,又要強調自律的意義,避免“重形輕神”工具化的建設路數。(作者系華東師范大學(xué)教授,國家社科基金重大項目“推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì )誠信與司法公信建設研究”首席專(zhuān)家)

      (責編:張湘憶)