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      2013年北京市國家社科基金項目年度檢查報告

      2014年01月20日14:34來(lái)源:全國哲學(xué)社會(huì )科學(xué)工作辦公室

      為進(jìn)一步加強國家社科基金項目過(guò)程管理,提高項目完成率和研究成果質(zhì)量,北京市社科規劃辦自2013年9月起對市屬單位承擔的2012年國家社科基金年度項目進(jìn)行了檢查,F將年度檢查情況報告如下:

      一、中期檢查總體情況

      1.檢查重點(diǎn)與方法。按照全國社科規劃辦的管理要求,北京市社科規劃辦于2013年9月發(fā)布了中期檢查通知,檢查范圍主要包括:市屬單位2012年立項的84項年度項目和1項去年未參加中期檢查的項目,共計85項。檢查內容包括:項目的進(jìn)展情況、經(jīng)費管理和使用情況、成果出版、獲獎和宣傳推廣情況,以及研究中存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施等。要求各項目負責人認真填寫(xiě)《國家社科基金項目中期檢查表》;各單位科研管理部門(mén)要深入課題組進(jìn)行調研,切實(shí)了解項目的進(jìn)展情況。

      2.項目進(jìn)展情況。參加中期檢查的85個(gè)項目包括重點(diǎn)項目1項、一般項目43項、青年項目41項,涉及15個(gè)單位。其中除3人因調動(dòng)或出國不能參加本年度中期檢查外,其余全部進(jìn)行了檢查。所有參檢項目研究總體進(jìn)展順利,各課題組通過(guò)召開(kāi)項目論證會(huì )等形式,進(jìn)一步落實(shí)了責任分工、明確研究時(shí)間以及對課題研究整體思路,修改與完善研究方法和研究?jì)热,為項目的深入研究奠定了良好基礎。另外,檢查中收到了27份重要事項變更審批表,主要變更內容包括:延期申請、調整課題組成員、改變項目名稱(chēng)、變更管理單位以及調整項目經(jīng)費預算。

      在經(jīng)費使用方面,各單位都依據《國家社科基金項目經(jīng)費管理辦法》的相關(guān)規定,按照全國社科規劃辦批復預算執行。同時(shí)各科研管理部門(mén)與財務(wù)部門(mén)積極配合,進(jìn)一步規范和加強了經(jīng)費支出審批報銷(xiāo)制度,實(shí)行專(zhuān)人負責、單獨建賬、單獨核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,切實(shí)擔負起對國家社科基金項目經(jīng)費的監督與管理任務(wù)。

      另外,很多課題組在圍繞預定研究計劃進(jìn)行研究時(shí),組織開(kāi)展了一系列資料搜集和學(xué)術(shù)調研活動(dòng),完成了問(wèn)卷設計及調查,取得了項目研究的第一手材料和數據。例如:北京工業(yè)大學(xué)馮虹主持的《城市化進(jìn)程中農民工的就業(yè)歧視及其風(fēng)險研究》課題組先后到北京、成都、溫州、鄭州、西安、大連、廣州七大勞動(dòng)力輸入地等城市,以及湖南、湖北、貴州、河南等四大勞動(dòng)力輸出地等省份,進(jìn)行了全國范圍內的問(wèn)卷調查,最終完成了980份有效問(wèn)卷,進(jìn)行了初步的數據分析,并結合黨的十八大以來(lái)國家政策層面、社會(huì )現實(shí)層面等出現的新情況、新問(wèn)題,進(jìn)行相應的分析和探討。北京工商大學(xué)羅玉波主持的《基于分位數回歸的時(shí)空數據分析及應用研究》課題組用1995—2012年我國31個(gè)省市相對價(jià)格水平數據做了實(shí)證研究,穩健性檢驗表明檢驗結果幾乎不受滾動(dòng)樣本間隔期以及個(gè)別省市的影響,研究取得了實(shí)質(zhì)性、突破性進(jìn)展。北京市社會(huì )科學(xué)院韓嘉玲主持的《教育政策對流動(dòng)兒童社會(huì )融入的影響研究》課題組按照既定的計劃開(kāi)展了文獻綜述、理論建構、數據收集、田野調查等工作,利用實(shí)證調查數據,從價(jià)值觀(guān)、行為模式、交往方式、生活方式等維度來(lái)分析在不同的教育模式下,流動(dòng)兒童的社會(huì )融入現狀及其差異;深度剖析教育政策對流動(dòng)兒童社會(huì )融入的多方面影響和作用機制。

      3.階段成果豐富。據統計,此次檢查的82個(gè)項目共取得階段成果344篇,很多成果被多次引用和轉載,體現了較高的學(xué)術(shù)價(jià)值和社會(huì )價(jià)值。其中公開(kāi)發(fā)表學(xué)術(shù)論文266篇;作為階段性成果公開(kāi)出版專(zhuān)著(zhù)4部;譯著(zhù)3部;研究報告20篇;會(huì )議論文19篇。例如:首都經(jīng)濟貿易大學(xué)李強主持的《城鄉結合部規劃建設模式與土地利用協(xié)調機制研究》,發(fā)表論文3篇,1篇研究報告被北京市規劃委員會(huì )建設用地管理處采納;中共北京市委黨校馬相東主持的《企業(yè)異質(zhì)性與我國出口市場(chǎng)多元化研究》課題組已發(fā)表論文15篇,7篇被全文轉載。北京第二外國語(yǔ)學(xué)院王磊主持的《美國戰爭話(huà)語(yǔ)研究》在研究過(guò)程中,較好的整合了學(xué)科資源,促進(jìn)戰爭話(huà)語(yǔ)的隱喻研究和美國總統戰爭話(huà)語(yǔ)的相關(guān)資料收集,形成學(xué)術(shù)譯著(zhù)3本。

      二、做好項目的清理工作

      按照《關(guān)于做好國家社科基金年度項目和西部項目清理工作的通知》要求,對2007年立項逾期未完成項目進(jìn)行了清理,北京市社科規劃辦提早在年初就開(kāi)始部署。目前,被列入清理范圍的8個(gè)項目,有6個(gè)項目已完成研究工作,提交結項材料,還有2個(gè)項目已辦理延期申請,并得到全國社科規劃辦批準,清理工作進(jìn)展順利。

      三、檢查中的新舉措

      今年,各科研管理部門(mén)高度重視中期檢查工作,加強管理力度,制定檢查方案,把中期檢查作為過(guò)程管理的首要任務(wù)來(lái)抓。例如,北京聯(lián)合大學(xué)嘗試新的檢查方法,專(zhuān)門(mén)組織2012年立項的10個(gè)項目召開(kāi)了中期檢查工作會(huì )。會(huì )上邀請相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者對十個(gè)項目分別進(jìn)行了評議,并對下一步研究工作提出要求;首都師范大學(xué)細化了檢查過(guò)程,將檢查通知、檢查要求以及經(jīng)費檢查要求發(fā)給每位項目負責人。另外還設計了經(jīng)費統計表以便于項目負責人做經(jīng)費統計和經(jīng)費歸類(lèi);中共北京市委黨校組織項目負責人學(xué)習各類(lèi)管理規章,重點(diǎn)加強對階段性成果學(xué)術(shù)規范的審核,進(jìn)一步提高了管理工作的科學(xué)化水平。

      四、下一步管理工作重點(diǎn)

      對國家社科基金項目的執行,市社科規劃辦堅持過(guò)程控制與目標管理相結合,一方面重視項目的中期進(jìn)展,科學(xué)評估項目執行情況及成果水平,嚴格把關(guān)經(jīng)費支出情況,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,并督促承擔單位提出應對措施;另一方面嚴格按照項目結項程序,在項目申請結項前要求承擔單位先行組織專(zhuān)家對成果進(jìn)行評審,提出修改意見(jiàn),課題組修改后再正式提交規劃辦申請結項,從而大大提高了項目的結項率。

      通過(guò)組織年度項目中期檢查,我們進(jìn)一步宣傳了國家社科基金項目管理的有關(guān)規定,掌握了項目研究進(jìn)展情況,發(fā)現了項目研究和監督管理過(guò)程中的問(wèn)題,同時(shí)明確了下一步工作的努力方向。

      1. 繼續強化過(guò)程管理,增強管理意識和服務(wù)意識。進(jìn)一步加強對項目研究過(guò)程的管理,建立專(zhuān)人跟蹤制度,全過(guò)程了解項目研究狀況,針對具體問(wèn)題做出個(gè)性化的解決方案,提高項目按期結項率。同時(shí)加強與課題負責人的聯(lián)系,了解他們的研究進(jìn)展及遇到的困難,并盡力協(xié)調和幫助解決。

      2. 繼續強化質(zhì)量意識,推出更多更優(yōu)秀的研究成果。要求課題組按期召開(kāi)項目進(jìn)展會(huì )議,邀請專(zhuān)家對階段性成果和擬提交的結項成果進(jìn)行評估,努力提升項目成果質(zhì)量;提高各科研管理部門(mén)的成果質(zhì)量意識,將注重項目立項數量向注重成果完成質(zhì)量轉變;強化質(zhì)量指標在各單位評價(jià)體系中的重要性;加強研究人員的學(xué)術(shù)道德建設,遵循相應的學(xué)術(shù)規范,增強學(xué)術(shù)自律。

      3. 繼續加強經(jīng)費使用管理,嚴格經(jīng)費報銷(xiāo)制度。進(jìn)一步貫徹和落實(shí)《國家社會(huì )科學(xué)基金管理辦法》和《國家社會(huì )科學(xué)基金項目經(jīng)費管理辦法》,在日常報銷(xiāo)過(guò)程中加大管控力度,嚴格審核,嚴格按照預算執行,杜絕超標準、超范圍現象,報銷(xiāo)時(shí)出現不符合財務(wù)規定,一律退回。

      4. 積極做好國家社科基金項目研究成果的推介工作。在做好常規管理工作的同時(shí),利用我辦的宣傳平臺積極有效推動(dòng)成果的宣傳和推介,以進(jìn)一步擴大其社會(huì )影響。

      今后我們將進(jìn)一步加強國家社科基金項目管理工作,將目標管理和過(guò)程管理結合起來(lái),努力提高國家社科基金項目的按期結項率和研究成果的精品率,進(jìn)一步做好國家社科基金項目的管理工作,有效發(fā)揮國家社科基金項目的示范引導作用。

      (責編:秦華)