根據《國家社會(huì )科學(xué)基金管理辦法》（修訂）有關(guān)規定，結合云南省國家社科基金項目管理工作實(shí)際，云南省社科規劃辦于2013年11月初組織開(kāi)展國家社科基金項目年度檢查工作�，F將有關(guān)情況報告如下。

一、認真落實(shí)管理規定，全面部署檢查工作

根據新修訂的《國家社會(huì )科學(xué)基金管理辦法》有關(guān)規定，國家社科基金項目年度檢查工作有了新要求、新變化。我辦在認真學(xué)習管理辦法，深刻領(lǐng)會(huì )精神的基礎上，結合管理工作實(shí)際，明確了此次檢查的項目范圍，對檢查內容和具體工作提出了要求。此次檢查工作共涉及23個(gè)項目承擔單位，122項國家社科基金項目。我辦要求各有關(guān)單位要高度重視年度檢查工作，不折不扣地落實(shí)各項工作任務(wù)，認真完成中期檢查工作。

各單位科研管理部門(mén)按照我辦通知要求，對2012年度立項的國家社科基金重點(diǎn)項目、一般項目、青年項目和西部項目研究進(jìn)展情況進(jìn)行了全面檢查。圍繞本單位國家社科基金項目的立項和結項情況、在研項目進(jìn)展情況、存在的主要問(wèn)題以及解決問(wèn)題的措施和建議等方面，撰寫(xiě)了本單位的年度檢查報告。項目負責人填報了《國家社科基金年度項目和西部項目中期檢查表》。

我辦通過(guò)查閱《中期檢查表》和各單位年度檢查報告，深入項目承擔單位調研等多種形式，對我省承擔的國家社科基金項目進(jìn)行全面掌握，對項目進(jìn)展、階段性成果和經(jīng)費使用等情況做到心中有數，對存在的困難和問(wèn)題有了全面把握，初步形成了解決相關(guān)問(wèn)題的思路，為下一步加強管理工作，確保項目順利開(kāi)展研究、合理開(kāi)支經(jīng)費，提高我省國家社科基金項目結項率和優(yōu)良率奠定了堅實(shí)基礎。

二、在研項目進(jìn)展順利，階段性成果豐碩

經(jīng)檢查，2012年度我省承擔的國家社科基金在研項目進(jìn)展較為順利，取得了一批高質(zhì)量的階段性成果，共發(fā)表論文152篇，其中發(fā)表于核心期刊論文58篇，并完成譯著(zhù)、專(zhuān)著(zhù)、論文集、調查問(wèn)卷和研究報告等成果若干。

部分項目開(kāi)展了扎實(shí)的田野調查工作，收集了大量的第一手資料，完成了分類(lèi)、整理工作；擬定了寫(xiě)作提綱，分配了寫(xiě)作任務(wù)，按計劃有序的推進(jìn)研究工作。部分項目進(jìn)展較快。如大理學(xué)院劉榮研究員主持的國家社科基金一般項目《中國族際政治和諧治理研究》組織召開(kāi)了5次討論會(huì )和專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì )，撰寫(xiě)了4篇論文，完成了最終成果《中國族際政治和諧治理》的初稿�！冻鞘谢�進(jìn)程中的“適度人口”動(dòng)態(tài)測度及路徑實(shí)現研究》、《本土市場(chǎng)規模與我國產(chǎn)業(yè)升級研究》和《民族地區農村社會(huì )風(fēng)險防范與群體性事件治理研究》等3項項目已完成研究工作，報送我辦結項，目前正在評審過(guò)程中。

三、強化經(jīng)費管理，使用效益不斷提升

國家社科基金項目經(jīng)費是我省社科研究經(jīng)費的重要來(lái)源，對繁榮發(fā)展我省哲學(xué)社會(huì )科學(xué)具有重大意義。我辦一貫堅持引導項目組規范使用經(jīng)費，力求最大發(fā)揮國家社科基金項目經(jīng)費使用效益。在管理工作中重點(diǎn)把握立項時(shí)的經(jīng)費預算、中期檢查時(shí)的經(jīng)費開(kāi)支情況和結項時(shí)的經(jīng)費審核三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，及時(shí)發(fā)現和解決問(wèn)題，確保項目經(jīng)費管理辦法落實(shí)到位。

各項目承擔單位均按照《國家社會(huì )科學(xué)基金項目經(jīng)費管理辦法》規定，由科研管理部門(mén)和財務(wù)管理部門(mén)共同建立了完善的項目經(jīng)費開(kāi)支管理制度，對項目堅持單獨專(zhuān)項記賬、入賬、報賬、銷(xiāo)賬制度。

各項目組均根據立項時(shí)的經(jīng)費回執開(kāi)支，圍繞項目研究工作合理開(kāi)支經(jīng)費，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。經(jīng)費開(kāi)支按規定執行，符合財務(wù)管理規范，未發(fā)現有超額或重復提取管理費、超范圍、超標準開(kāi)支經(jīng)費的現象。

四、嚴把項目“出口關(guān)”，結項率進(jìn)一步提高

在2013年度的國家社科基金項目結項鑒定工作中，我辦認真貫徹全國社科規劃辦關(guān)于鑒定工作的相關(guān)規定，嚴格審核結項材料，詳細登記好報送時(shí)間、鑒定專(zhuān)家信息等情況，嚴格執行雙向匿名鑒定制度，認真做好鑒定意見(jiàn)的反饋，圓滿(mǎn)完成本年度92項項目的鑒定工作。

截至12月16日，我辦共上報結項項目66項，其余26項正在專(zhuān)家評審過(guò)程中。經(jīng)全國社科規劃辦終審，共32項項目通過(guò)結項，其中，結項等級良好的為13項，占結項項目總數的40.6%；合格14項，占43.8%；免于鑒定5項，占15.6%。與2012年相比，優(yōu)良率有了較大幅度的提高。部分項目因成果質(zhì)量尚未達到結項要求，暫不予以結項，其中，暫緩結項，修改復審5項，暫緩結項，重新鑒定3項。我辦將重點(diǎn)關(guān)注這類(lèi)項目，督促項目負責人按照專(zhuān)家意見(jiàn)認真修改，按期報送復審和組織鑒定。

五、加大督促力度，結項數大幅增加

針對我省逾期未結項項目較多的現狀，我辦把督促逾期項目盡快提交結項作為本年度的一項重點(diǎn)工作。

一是按照全國社科規劃辦通知要求，對2007年度立項的逾期未結項目進(jìn)行清理。這批項目共15項，分布在云南大學(xué)、云南省社科院等5個(gè)單位。我辦會(huì )同各單位科研管理部門(mén)采取有效措施，督促項目負責人抓緊項目研究工作，要求于8月底前提交結項。除3位負責人因歲數大、生病等客觀(guān)原因外，其余13項均于規定時(shí)間前報送我辦結項。

二是對2008年以來(lái)逾期未完成項目進(jìn)行督促。分兩個(gè)階段，采取不同方式對這批項目負責人進(jìn)行督促，要求2008年、2009年立項的逾期未完成項目于9月20日前報送我辦結項，2010年、2011年立項的逾期未完成項目于12月20日前報送我辦。經(jīng)督促，報送我辦結項的項目數量大幅增加。截至12月16日，共92項項目報送結項，比去年增加28項，增幅達30%。其中，2008年立項項目為12項，2009年立項的為25項，2010年立項的為21項，2011年立項的為14項，占報送結項總數的78.3%，由此可見(jiàn)督促工作成效顯著(zhù)。

在下一步工作中，我辦將推進(jìn)督促工作常態(tài)化、機制化，要求各單位科研管理部門(mén)及時(shí)進(jìn)行督促，提前半年提醒項目負責人，避免項目久拖不結，進(jìn)一步提高我省國家社科基金項目結項率。

六、檢查中發(fā)現的主要問(wèn)題及下一步工作計劃

經(jīng)檢查，當前存在的突出問(wèn)題是逾期項目較多，主要集中在2008年——2011年立項的項目中。逾期項目較多的原因主要有：一是部分項目負責人在申報項目時(shí)對研究難度估計不充分，缺少對項目研究整體思考和把握。二是部分項目負責人缺乏申報經(jīng)驗，預期成果多，研究時(shí)間短，研究任務(wù)重，難以按期完成。三是有的項目負責人在研究過(guò)程中，因生病、出國學(xué)習等客觀(guān)原因延誤了研究。四是一些項目負責人教學(xué)任務(wù)過(guò)重、行政事務(wù)過(guò)多，擠占了科研時(shí)間。當然，也還有計劃不周、工作不力、經(jīng)費不足等一些因素的存在。

在下一步工作中，我辦將繼續加大督促力度，盡快會(huì )同各單位科研管理部門(mén)研究出臺更加有效的管理措施，督促項目負責人抓緊研究進(jìn)度，提高成果質(zhì)量，盡快完成結項。