2014年是全面深化改革的第一年。為發(fā)動(dòng)廣大社科工作者積極投身改革大潮，努力為新一輪改革提供學(xué)理支撐和智力支持，湖南從今年4月開(kāi)始，在全省啟動(dòng)“為改革攻堅獻策”社科研究行動(dòng)。省委、省政府對這一行動(dòng)高度重視，省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任徐守盛，省委副書(shū)記、省長(cháng)杜家毫等分別作出批示。4月中旬，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議進(jìn)行動(dòng)員部署，省委常委、宣傳部長(cháng)許又聲出席會(huì )議并講話(huà)。這一社科研究行動(dòng)的主要做法如下。

一、在行動(dòng)內容上，組織開(kāi)展“四項活動(dòng)”。省委宣傳部把開(kāi)展“為改革攻堅獻策”社科研究行動(dòng)作為今年社科理論工作的總主題和總抓手，著(zhù)力開(kāi)展好四項重點(diǎn)活動(dòng)：一是開(kāi)展“重大課題研究活動(dòng)”。根據黨的十八屆三中全會(huì )精神和省委十屆九次會(huì )議精神，圍繞改革攻堅面臨的重大現實(shí)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)廣泛征集選題、組織專(zhuān)家論證等，確立46項重大研究課題，通過(guò)委托立項或招標立項的形式，組織專(zhuān)家學(xué)者和實(shí)際工作部門(mén)的同志聯(lián)合開(kāi)展研究攻關(guān)，著(zhù)重強化戰略性、前瞻性、論證性和對策性研究，于6月底前推出一批有學(xué)理支撐和應用價(jià)值的成果。二是開(kāi)展“‘金點(diǎn)子’征集活動(dòng)”。針對改革中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，采用媒體征集的方式，號召廣大社科工作者和干部群眾，按照一事一議、短小管用、有“含金量”的要求，積極為改革攻堅建言獻策，提供可操作的思路、辦法和措施。目前，已在湖南日報開(kāi)設“金點(diǎn)子”專(zhuān)欄，在紅網(wǎng)開(kāi)設“金點(diǎn)子”專(zhuān)題，在活動(dòng)辦公室開(kāi)設“金點(diǎn)子”專(zhuān)報。紅網(wǎng)“金點(diǎn)子”專(zhuān)題開(kāi)設兩天內，就收到“金點(diǎn)子”近40條，網(wǎng)絡(luò )發(fā)帖跟帖180條，訪(fǎng)問(wèn)點(diǎn)擊率17萬(wàn)多。三是組建“重大決策咨詢(xún)智囊團”。按照“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)的要求，成立9個(gè)重大決策咨詢(xún)小組，對口服務(wù)全省9個(gè)改革專(zhuān)項領(lǐng)導小組。每個(gè)咨詢(xún)小組聘請5—8名高水平社科專(zhuān)家為成員，由省委宣傳部統一頒發(fā)聘書(shū)并提供一定工作經(jīng)費。同時(shí)，省委改革辦為每個(gè)咨詢(xún)小組確定一名聯(lián)絡(luò )員，負責該咨詢(xún)小組與改革專(zhuān)項領(lǐng)導小組的工作聯(lián)絡(luò )。四是組織“研究成果系列交流匯報活動(dòng)”。以展示和轉化“為改革攻堅獻策”研究成果為主題，適時(shí)召開(kāi)有黨委政府、實(shí)際工作部門(mén)、企事業(yè)單位和新聞媒體參加的成果交流匯報會(huì )，搞好供需對接，促進(jìn)轉化應用。全年擬舉辦一場(chǎng)綜合性和六場(chǎng)專(zhuān)項性研究成果交流會(huì )。

二、在行動(dòng)實(shí)施上，注重把握“四項要求”。為了使這一研究行動(dòng)取得實(shí)效，省委宣傳部提出，要把提高研究成果的轉化率和應用率作為目的和歸宿，使研究成果真正能夠“提出對策”、“進(jìn)入決策”、“形成政策”。為此，要求在實(shí)施中把握四項要求。一是注重以中央和省委的部署為遵循，把準研究行動(dòng)的“出發(fā)點(diǎn)”。要求廣大社科工作者認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨的十八屆三中全會(huì )《決定》，學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記在全會(huì )上的重要講話(huà)，學(xué)習領(lǐng)會(huì )省委的《實(shí)施意見(jiàn)》，密切關(guān)注中央和省委作出的新決策、提出的新思路、出臺的新政策，努力使研究行動(dòng)與中央精神對上號，與省委部署接上頭。二是注重以現實(shí)問(wèn)題為導向，把準開(kāi)展研究的“聚焦點(diǎn)”。要求重大課題研究要注意從全省改革大布局中選題破題解題；“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)要注重圍繞改革熱點(diǎn)問(wèn)題提出實(shí)在管用的對策建議；重大決策咨詢(xún)活動(dòng)要注意為各領(lǐng)域改革提供決策前的論證、決策中的咨詢(xún)和決策后的跟蹤服務(wù)；研究成果系列交流活動(dòng)要注意選擇符合湖南省情、切實(shí)管用的成果進(jìn)行交流。三是注重以學(xué)理支撐為特色，把準獻策成果的“著(zhù)力點(diǎn)”。要求獻策活動(dòng)要注重學(xué)理和法理依據，不能滿(mǎn)足于一般的“情況—問(wèn)題—對策”的三段式框框，而要注意從學(xué)理的高度、規律的層面、全局的視野觀(guān)察分析問(wèn)題，既分析背景現狀、問(wèn)題癥結及趨勢走向，又拿出具有較高理論含量、立得住、信得過(guò)、用得上的研究成果。四是注重以應用對策為重點(diǎn)，把準建言獻策的“落腳點(diǎn)”。要求把應用對策研究作為研究行動(dòng)的重中之重，做到言之有理、言之有據、言之有用，防止出現繞彎子、兜圈子、讓人“霧里看花”的現象，出現講空話(huà)、講套話(huà)、放“馬后炮”的現象，出現表面頭頭是道、但“中看不中用”的現象。同時(shí)，大力拓展成果轉化應用的平臺和渠道，通過(guò)“點(diǎn)菜式”的服務(wù)、成果“供需”見(jiàn)面、媒體報道和內參推介等形式，推動(dòng)研究行動(dòng)進(jìn)黨委政府、進(jìn)相關(guān)部門(mén)、進(jìn)企事業(yè)單位。

三、在行動(dòng)保障上，推出實(shí)行“四項措施”。為保證“為改革攻堅獻策”社科研究行動(dòng)順利開(kāi)展，成立了研究行動(dòng)協(xié)調指導小組，省委常委、宣傳部長(cháng)許又聲任組長(cháng)，省社科規劃辦負責日常組織協(xié)調工作。在制定工作方案、搞好宣傳發(fā)動(dòng)的基礎上，還實(shí)行了四項措施。一是實(shí)行改革研究項目?jì)?yōu)先制度。今年省社科基金項目的整體安排向改革研究項目?jì)A斜，其中，重大項目的70%用于改革項目的立項，年度項目中改革項目的比重明顯提高，對有重要價(jià)值的改革選題，打破常規及時(shí)予以立項。二是建立改革研究成果評價(jià)機制。對改革重大課題研究成果有省領(lǐng)導批示并進(jìn)入決策的，作為“優(yōu)秀”等級成果直接結項；對“金點(diǎn)子”引起有關(guān)部門(mén)重視并形成政策的，作為課題立項或結項的重要依據，以鼓勵廣大社科工作者在研究行動(dòng)中多出成果、出好成果。三是加大社科研究行動(dòng)宣傳力度。組織新聞媒體做好研究行動(dòng)的宣傳，在湖南日報、紅網(wǎng)開(kāi)設“為改革攻堅獻策—社科研究在行動(dòng)”專(zhuān)欄，及時(shí)報道研究行動(dòng)的動(dòng)態(tài)、進(jìn)展、經(jīng)驗和成果，推動(dòng)研究行動(dòng)在全省“熱起來(lái)”，使廣大社科工作者“動(dòng)起來(lái)”。四是落實(shí)社科研究行動(dòng)經(jīng)費保障。省委宣傳部安排200萬(wàn)元專(zhuān)項經(jīng)費用于這次研究行動(dòng)，同時(shí)有關(guān)單位也都安排了科研經(jīng)費和工作經(jīng)費保障這次研究行動(dòng)的開(kāi)展。

2014年4月24日