作者系國家社科基金項目“新型城鎮化過(guò)程中移民社區文化研究”負責人、重慶三峽學(xué)院副教授

移民社區的文化建設，是構建移民社區軟實(shí)力、促進(jìn)其全面發(fā)展的重要內容。隨著(zhù)新型城鎮化戰略的實(shí)施，移民社區文化建設取得了長(cháng)足進(jìn)步，廣大移民的行為規范、生活方式、審美情趣、風(fēng)俗習慣等發(fā)生了積極改變，文明素質(zhì)得到普遍提高，對社區的認同感、歸屬感也在逐步增強。

然而，在移民社區文化建設過(guò)程中，還有一些亟待解決的問(wèn)題：一方面，由于長(cháng)期生活在農村，移民的價(jià)值觀(guān)、生產(chǎn)生活方式等依然具有一定慣性，從而影響城市生活狀態(tài)；另一方面，由于新的社會(huì )規范、交往模式尚未完全確立，一些移民對城鎮市民的角色行為還很迷茫，不知該做什么、怎樣去做。

對于廣大移民來(lái)說(shuō)，要改變原有的以農村文化為背景的文化價(jià)值觀(guān)念、思維模式和生活方式，適應以城鎮文化為背景的文化價(jià)值體系、思維模式和生活方式，真正實(shí)現居民城鎮化，大力發(fā)展社區文化是關(guān)鍵。這需要把握好以下幾個(gè)方面。

首先，弘揚主旋律是根本。從弘揚和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的角度，把移民社區不同層次、不同人群團結和凝聚起來(lái)，用積極健康的思想文化觀(guān)念影響他們，提高他們的綜合素質(zhì)，以民族的、科學(xué)的、喜聞樂(lè )見(jiàn)的大眾文化代替頹廢的、庸俗的、偽科學(xué)的文化，消除某些不良亞文化影響，促進(jìn)價(jià)值觀(guān)念、習俗、思想道德等因素的發(fā)展，縮小社區文化自身各部分之間的不平衡和差距，加速文化觀(guān)念運行軌道的變軌，盡快實(shí)現文化跨越，使之向著(zhù)主流文化、先進(jìn)文化方向發(fā)展。

其次，建立機制是關(guān)鍵。城市移民的社會(huì )文化融入不是單一文化層面的融入，它是文化、社會(huì )、政治多方面的系統性融入，除了在文化心理層面要不斷增進(jìn)相關(guān)認同感之外，相關(guān)社會(huì )、政治、經(jīng)濟方面的制度機制建設也需要配套跟進(jìn)。為此，各有關(guān)部門(mén)在移民補償、搬遷、安置等工作過(guò)程中要堅持以人為本，本著(zhù)真正為廣大移民辦好事辦實(shí)事的宗旨，深入調查移民群體，了解他們的所需所想。在此基礎上充分考慮移民的需求，切實(shí)解決好他們的拆遷安置、土地補償、就業(yè)和社會(huì )保障等問(wèn)題，形成移民權益保障的長(cháng)效機制，進(jìn)而讓廣大移民在新環(huán)境中安心居住和生活，積極支持和參與新型城鎮化戰略。在現實(shí)意義上，城市移民的文化融入實(shí)踐，就是政治、經(jīng)濟制度與文化制度安排之間相互配套、相互作用的制度化良性互動(dòng)，只有抓住制度機制建設這個(gè)“牛鼻子”，才能更好地讓城市移民融入城市。

再次，發(fā)揮合力是重點(diǎn)。新型城鎮化移民社區文化建設不是用簡(jiǎn)單、機械的方式來(lái)推行，而是采取科學(xué)的、行之有效的方式，讓廣大移民自覺(jué)、自愿地接受和參與，這就需要政府、社區和移民三方形成合力。一是堅持以公共財政為支撐，加強文化設施建設，完善公共文化服務(wù)體系；二是充分發(fā)揮社區的作用，建設和諧社區、學(xué)習型社區、學(xué)習型家庭、文明社區，培養廣大移民的公德意識、環(huán)保意識、法紀意識、學(xué)習意識、集體意識、文明意識，在文化活動(dòng)中提高思想水平，增強參與感，從而培育社區精神；三是充分發(fā)揮廣大移民的主動(dòng)性，保留和弘揚鄉村文化中樸實(shí)、勤勞、節儉、誠實(shí)等優(yōu)秀文化元素，增強對社區、鄰里、家庭、子女、自身教育的實(shí)效性。

最后，“他山之石”是助力。美國、加拿大、法國、新加坡等發(fā)達國家和地區一直比較重視城鎮社區文化，在理論研究和實(shí)踐運用方面積累了很多成功經(jīng)驗，值得我們吸收、借鑒。比如，重視活動(dòng)場(chǎng)所建設，設施向公眾免費開(kāi)放；社區文化建設資金投入以政府為主，并充分發(fā)揮社會(huì )組織的作用；立足實(shí)際開(kāi)展特色文化活動(dòng)，增強凝聚力和吸引力，等等，這些都為我們的移民社區文化建設提供了很好參照。