作者系國家社科基金項目“延安時(shí)期中國共產(chǎn)黨凝聚黨心民心的實(shí)踐路徑及基本經(jīng)驗研究”負責人、河南科技大學(xué)教授

延安時(shí)期，干部作為一個(gè)特殊群體，在為人民服務(wù)的過(guò)程中，既有令人印象深刻的一面，也有自感壓力與困惑的一面。在這樣的形勢下，黨把關(guān)心愛(ài)護與培養教育干部放在重要位置，積累了許多有益經(jīng)驗，對今天的干部培養具有深刻啟示。

對新干部給予全面評估和審查。黨認為，在給新干部分配工作的時(shí)候，首先必須對他的政治品格、工作能力和水平進(jìn)行一番全面的評估和審查。在評估和審查的時(shí)候，“不僅是填表和問(wèn)問(wèn)本人就算完事”，還“必須從別處搜集材料”，以全面了解他的個(gè)性、特長(cháng)、缺點(diǎn)、日常的工作和生活情形、平時(shí)的進(jìn)步與變化、精神與物質(zhì)的需要等。這樣做的目的在于考察他是否能夠適應分配給他的工作。黨發(fā)現和培養一名干部是一件十分不容易的事情，既然要把這名干部提拔與重用起來(lái)，就要經(jīng)常留意他的工作，不能等到他干不下去或者出現紕漏的時(shí)候，再追究他的責任或者撤換他的崗位。因為這樣既不利于干部個(gè)人的成長(cháng)，也不利于黨的事業(yè)發(fā)展。其次必須消除“以為配備了好的干部，事情就可辦妥，就可以高枕無(wú)憂(yōu)”的認識誤區。在延安時(shí)期的艱苦歲月之中，經(jīng)常會(huì )發(fā)現這樣的現象，一個(gè)有組織能力與工作能力的干部，有可能適合于組織運輸隊或者合作社，卻不一定適合于組織變工隊。有的干部盡管曾經(jīng)適合于組織變工隊，但因為他后來(lái)不善于團結隊員或者不能公平并且恰當地分配隊員的勞作任務(wù)，從而引起隊員們的不滿(mǎn)和反對。有鑒于此，黨對干部的工作就不得不開(kāi)展定期或者不定期的工作能力的評估和審查，以便從中了解干部的政治品質(zhì)、思想道德和工作狀況，這對于保護干部的政治成長(cháng)和促進(jìn)工作順利開(kāi)展，是十分必要的。

對老干部不時(shí)進(jìn)行提醒與教育。延安時(shí)期，一些老干部資歷老、閱歷豐富、經(jīng)驗多，他們在黨的領(lǐng)導下已經(jīng)成為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的一支舉足輕重的力量，黨也把他們看作是一筆寶貴的政治財富。正因為如此，他們中間有些人開(kāi)始計較個(gè)人在黨內地位的高低�！八�好出風(fēng)頭，歡喜別人奉承他、抬舉他”；“他好居功，好表現自己，好包辦，沒(méi)有民主作風(fēng)”；“他有濃厚的虛榮心，不愿埋頭苦干，不愿做事務(wù)性、技術(shù)性的工作”；“他驕傲，有了一點(diǎn)成功，就盛氣凌人，不可一世，企圖壓倒別人，不能平等地謙遜和氣地待人”；“他自滿(mǎn)，好為人師，好教訓別人，指揮別人。他只能‘高升’，不能‘下降’，只能‘行時(shí)’，不能‘倒霉’，他受不起委屈”，等等。據此，黨認為，對于這樣的老干部要不時(shí)給予提醒與教育，通過(guò)思想教育等方式不斷提高他的政治意識和政治覺(jué)悟，指出他的缺點(diǎn)、錯誤并嚴肅地予以糾正，使他避免犯驕傲自滿(mǎn)或者夜郎自大的錯誤。

對干部平時(shí)的管理采用既原則又靈活的辦法。延安時(shí)期，黨通過(guò)民主集中制原則將干部緊密地團結在自己周?chē)�。在黨看來(lái)，黨組織與黨的干部之間的關(guān)系和黨的干部?jì)炔恐�間的關(guān)系應該是“誠懇的、坦白的、有希望的、有原則的”。一切感情拉攏、封建觀(guān)念、個(gè)人崇拜的觀(guān)念或者當面客客氣氣、背后亂加指責的做法，都是不允許的，應當受到黨內譴責。對于干部平時(shí)的工作和政治表現既不應放任，也不應打擊。對于有些地方、有些部門(mén)的黨組織對干部采取“先放任，聽(tīng)其錯誤，積累而后撤職查辦，開(kāi)除黨籍”的辦法，必須加以糾正。因為這不僅不是關(guān)心和愛(ài)護干部的辦法，反而是損害干部、糟蹋干部的辦法。在對干部日常管理的過(guò)程中，各級黨組織要經(jīng)常檢查干部的工作，對其工作“有功則獎勵之，有錯誤則批評糾正之”。對于在工作中遇到困難的干部，黨要教給他克服困難的辦法，耐心地有系統地給他以具體指示，以提高他克服困難與解決問(wèn)題的能力。此外，要在對干部的性格、能力有所深入了解的前提下，不為用人方面的條條框框所限制，盡量根據干部個(gè)人的實(shí)際情況和黨的事業(yè)的客觀(guān)需要，將其放在最能發(fā)揮特長(cháng)的地方或者崗位。如，對于自高自大的人，由于其做事有自信心，并且有才能，所以就要用他的好處，避免他的壞處——“你指定一個(gè)范圍，告訴他正確的方向，讓他盡量地去發(fā)展，他是可以做出成績(jì)來(lái)的。對這種人，給他不十分重要的工作，使他放膽做去，發(fā)揮他的長(cháng)處，在工作的過(guò)程中間，隨著(zhù)經(jīng)驗的增加，他的弱點(diǎn)就可以慢慢克服”；對于膽量小且能耐不大的人，既要看到他不好的一面，也要看到他好的一面，這種人最大的好處就是“小心謹慎。因為他能力不大，所以特別唯謹唯慎。這種人不能做大刀闊斧的事，但是可以擔任小心謹慎的工作”。

對犯了錯誤的干部區別對待。黨認為，作為一名干部，在自己的實(shí)際工作中不可能不犯錯誤。從一定的意義上來(lái)說(shuō)，“一個(gè)人不犯錯誤就不會(huì )進(jìn)步。一個(gè)人犯了一次錯誤，同時(shí)也就是得到一個(gè)教訓，不斷地取得教訓，方能不斷地改進(jìn)自己�！睂τ谝呀�(jīng)犯了錯誤的干部，黨認為必須采取“很鄭重、很謹慎、很細心地去處理它”的態(tài)度，因為這“關(guān)系到他的政治生命”。由于干部犯錯誤的程度、性質(zhì)不同，只有區別對待，才能有的放矢，提高針對性和實(shí)效性。具體來(lái)說(shuō)，對于犯一般性錯誤或者較小錯誤的干部，應該對其采取說(shuō)服教育的方法，幫助他改正錯誤。在這里，批評者的態(tài)度十分重要，因為批評者的態(tài)度不同，有可能會(huì )導致不一樣的結果。如果批評者采取聲勢洶洶地指責犯錯誤者的態(tài)度，那么，批評的效果可能就比較差；但是，如果批評者和顏悅色地說(shuō)服犯錯誤者，并且善意地指出犯錯誤的原因與糾正錯誤的辦法，犯錯誤者就會(huì )對批評者心存感激，問(wèn)題通常能夠得到比較圓滿(mǎn)的解決。對于犯了嚴重錯誤而又不接受指導的干部則應采取斗爭的方法。但即使這樣，也要為犯錯誤的干部留下一條痛改前非、悔過(guò)自新的機會(huì )和通道，因為一個(gè)參加革命工作的干部常常會(huì )把自己的政治生命看得高于一切。在他的眼里，他對黨的事業(yè)忠心耿耿，因此，當他一旦犯了錯誤的時(shí)候，他對于黨組織的期望就是：寧愿犧牲自己的一切，甚至生命，也“不愿被黨組織開(kāi)除”。所以，不到萬(wàn)不得已的時(shí)候，“決不要開(kāi)除黨員的黨籍”。不過(guò)，對于頑固不化或者屢教不改的犯了嚴重錯誤的干部則必須將其清除出黨。否則，黨的先進(jìn)性、純潔性就無(wú)從得到體現和保障。

總之，黨在延安時(shí)期的干部政策，不僅贏(yíng)得了廣大干部的廣泛贊譽(yù)，而且贏(yíng)得了廣大黨員和人民群眾的高度認可，黨的向心力和凝聚力不斷得到增強，干部干事創(chuàng )業(yè)的激情和能量不斷得到激發(fā)，由此推動(dòng)了黨的事業(yè)從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央，在充分汲取歷史上黨的干部教育政策優(yōu)良傳統的基礎上，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng )新，積累了許多新的干部教育經(jīng)驗，為推進(jìn)中國特色社會(huì )主義事業(yè)提供了強大的人才支撐和智力保障。我們堅信，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我們的干部隊伍建設將會(huì )更加完善，我們的偉大事業(yè)將會(huì )更加前景光明。