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      馬新彥:社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入法治建設的重大成果

      馬新彥2020年06月03日09:53來(lái)源:光明日報國家社科基金專(zhuān)刊

      原標題:社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入法治建設的重大成果

      作者系國家社科基金專(zhuān)項課題重大項目“社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)在民法典中的價(jià)值定位與規范配置”首席專(zhuān)家、吉林大學(xué)法學(xué)院教授

      民法典編纂歷時(shí)五年有余,終于在全面小康決勝之年、抗擊新冠肺炎疫情取得重大戰略成果之際問(wèn)世了。民法典將“弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)”作為一項重要的立法目的,體現了堅持依法治國與以德治國相結合的鮮明中國特色,對社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)在民法典中的全面貫徹落實(shí)從規范體系上發(fā)揮了統帥作用。從人格權獨立成編的民法典編排體例的創(chuàng )新,到居住權等權利的創(chuàng )設;從民法典以基本原則為基礎的價(jià)值體系的構建,到內在價(jià)值體系引領(lǐng)下邏輯嚴密的外在規范體系的成就,都在更高程度上體現和表達了“富強、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛(ài)國、敬業(yè)、誠信、友善”的社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)體現社會(huì )主義意識形態(tài)的本質(zhì)要求,體現社會(huì )主義制度在思想和精神層面的質(zhì)的規定性,凝結著(zhù)社會(huì )主義先進(jìn)文化的精髓,以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為重要立法目的的民法典面世,對建設法治國家、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化具有重大而深遠的意義。

      民法典頒布是社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)全面融入法律體系邁出的重要一步

      黨的十八大對社會(huì )主義核心價(jià)值體系進(jìn)行了高度凝練及概括,之后黨中央相繼印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步把社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入法治建設的指導意見(jiàn)》《社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入法治建設立法修法規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》),為全面培育、踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)提供了有效行動(dòng)指南!兑巹潯穼⒂蒙鐣(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)塑造民法典的精神靈魂,加快推進(jìn)民法典各分編的編纂工作,推動(dòng)民事主體自覺(jué)踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)作為主要任務(wù)之一,這不僅是因為民法典內在價(jià)值體系與社會(huì )主義核心價(jià)值體系的天然契合性,還因為民法典規范體系對社會(huì )生活的全面覆蓋性,以及民法典在法律體系中的基本法屬性!兑巹潯愤強調,將社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入法律法規的立、改、廢、釋全過(guò)程,力爭經(jīng)過(guò)5到10年時(shí)間,將社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)全面融入中國特色社會(huì )主義法律體系。民法典的頒布,意味著(zhù)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)全面融入社會(huì )主義法律體系邁出重要一步。隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟生活的飛速變遷,社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)因其在民法典體系構建中的地位,還將為民法典條文解釋與漏洞填補提供價(jià)值指引。

      民法典是中國走向法治強國的重要法律基礎

      法治國家的基本標志是將社會(huì )生活的全部?jì)热菁{入法律的調控和治理范圍,法律具有至高無(wú)上的地位,但法律要建立在尊重人格尊嚴、人格自由、維護權利的基礎之上;權力受約于法律、服務(wù)于權利。市場(chǎng)經(jīng)濟是法治的經(jīng)濟基礎,市場(chǎng)經(jīng)濟孕育的契約觀(guān)念、主體意識、權利意識、平等和自由觀(guān)念是法治的文化基礎,以市場(chǎng)經(jīng)濟為經(jīng)濟基礎的民法是法治真正的法律基礎。

      1978年黨的十一屆三中全會(huì )決定實(shí)行改革開(kāi)放,1992年黨的十四大確立了社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的改革目標。經(jīng)過(guò)此后二十多年的探索和實(shí)踐,特別是黨的十八大以來(lái)的探索和實(shí)踐,社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制日益完善,為法治國家建設奠定了重要實(shí)踐基礎,也提出了更高要求。市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展需要調整市場(chǎng)經(jīng)濟中平等主體之間關(guān)系的民法提供法律保障,這使民法具有了自身價(jià)值追求的品質(zhì)和屬性。在近代法典化時(shí)期,伴隨著(zhù)資產(chǎn)階級改造封建勢力的成功,自由與私權神圣等觀(guān)念成為市民法的核心理念及法律正義的重要價(jià)值。但隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展,無(wú)度的自由與極端個(gè)人主義的私權神圣卻成為經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步的羈絆。社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)是當代中國精神的集中體現,在鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位、引領(lǐng)社會(huì )全面進(jìn)步、推進(jìn)法治建設進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用,對于鞏固全體人民團結奮斗的共同思想道德基礎、抵制錯誤思想和腐朽文化的侵蝕具有重要意義。

      我國民事法律制度是在中國特色社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的歷史進(jìn)程中不斷發(fā)展完善的,不同時(shí)期的民事單行法是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟不斷成熟的見(jiàn)證。民法典的頒布是對社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟在制度上的高度概括,是對社會(huì )主義核心價(jià)值理念的集中表達。民法典人格權的獨立成編及其全面的規范配置是民法典的一大亮點(diǎn)。對于死者的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)、隱私、遺體等給予特別保護的條款,對于因故意或者重大過(guò)失侵害自然人具有人身意義的特定物造成嚴重精神損害的給予特殊保護的條款,對因違約行為損害他人人格權承擔賠償責任的條款,新聞報道不合理地使用民事主體的姓名、肖像、個(gè)人信息應當承擔民事責任的條款,對人體基因、人體胚胎的人格利益予以尊重和保護的條款,對實(shí)施性騷擾行為人科以民事責任的條款,非法限制他人自由、非法搜查他人身體的行為人的民事責任的條款,將生活安寧界定為隱私權的重要內容,對民事主體個(gè)人信息進(jìn)行保護的條款等等,都表達了對人格尊嚴、人格自由前所未有的更高關(guān)懷。民法典對國家所有權、私人所有權、集體所有權等三種權利的規定,集體所有權中三權分置的權利結構的設計,尤其是民法總則中權利平等原則的創(chuàng )新規定,既表達了平等、自由的價(jià)值理念,又是對極端個(gè)人主義的私權神圣的矯正與平衡。民法典在公、私權的合理配置與協(xié)調方面進(jìn)行的創(chuàng )新性規定,在市場(chǎng)管理方面、生態(tài)環(huán)境保護方面、社會(huì )公共秩序維護方面、個(gè)人信息的保護方面,以賦權性規范、義務(wù)性規范的確立為公權力服務(wù)于權利設定了必要的限度,為公權力的行使劃定了合理的邊界。以社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟為經(jīng)濟基礎,以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為價(jià)值引領(lǐng),民法典必將成為中國走向法治強國的重要法律基礎。

      民法典是培育社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德的全民教科書(shū)

      法不僅調整人的行為,更作用于人的思想,因為調整人的行為而具有規范、訓誡、懲罰及救濟功能,因作用于人的思想而具有教育、教化功能!兑巹潯窂娬{將社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)全面融入社會(huì )主義法律體系,其意義還在于通過(guò)將社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)轉化為具有剛性約束力的法律規定,形成全社會(huì )普遍認可的、充滿(mǎn)正能量的價(jià)值理念和高尚的社會(huì )風(fēng)尚,以矯正不正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)與榮辱觀(guān)。

      民法之所以被冠以“典”,源于民法典規范的理性化編排、條文之間關(guān)聯(lián)性與體系性的處理均以其內在價(jià)值體系、思想理念、精神品格為準則和基礎,即在內在價(jià)值體系、價(jià)值理念統一性基礎之上構建邏輯一致性的外在規范體系。民法之所以被冠以“典”,還源于民法規范對現實(shí)社會(huì )生活的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)角落的無(wú)縫隙覆蓋。這意味著(zhù)民法的教育功能滲透到了社會(huì )生活的各個(gè)方面。民法的懲罰功能盡管弱于刑法,但絕不意味著(zhù)民法教育功能的弱化,因為法的教育功能的實(shí)現絕非僅依賴(lài)于法的懲罰性和責難性,民法的賦權性規范教育人們對權利的敬畏與尊重,對于培養人的美德和良習甚至更有作用。

      民法典以倡導性規范、賦權性規范、義務(wù)性規范等體系性的規范設計和創(chuàng )新性的規范配置,將社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)全面落實(shí)于調整人與自然的關(guān)系、人與社會(huì )的關(guān)系、人與人的關(guān)系、家庭成員之間關(guān)系的制度體系中。通過(guò)各項法條教育人們誠實(shí)守信、相互信賴(lài)、彼此尊重,不欺行霸市、不蔑視弱者;教育人們在謀求個(gè)人利益時(shí)不算計、不損害他人利益、國家利益和社會(huì )公共利益,在追求個(gè)人自由時(shí)尊重他人的自由,在謀求平等、公正待遇時(shí)不犧牲他人的平等與公正;引導人們向德向善,孝敬老人、愛(ài)護幼小?傊,民法典“以道德理念錘煉良法,以美德義行催生善治”,以剛性約束力的法律規定傳達法的道德理念,是培育社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德的全民教科書(shū)。

      (責編:孫爽、程宏毅)