作者：馬懷德，系國家社科基金重大委托項目“創(chuàng )新發(fā)展中國特色社會(huì )主義法治理論體系研究”子課題負責人，中國政法大學(xué)校長(cháng)、教授

2020年11月召開(kāi)的中央全面依法治國工作會(huì )議，確立了習近平法治思想在全面依法治國中的指導地位。作為習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分，習近平法治思想展現出科學(xué)縝密的邏輯架構，實(shí)現了理論邏輯、歷史邏輯與實(shí)踐邏輯的辯證統一。習近平法治思想以馬克思主義法治思想的中國化為理論依托，植根于黨領(lǐng)導人民進(jìn)行法治建設的歷史進(jìn)程，豐富于新時(shí)代推動(dòng)全面依法治國的偉大實(shí)踐。理論邏輯、歷史邏輯與實(shí)踐邏輯的辯證統一集中體現出習近平法治思想的科學(xué)性、時(shí)代性、指導性。

習近平法治思想的理論邏輯

習近平法治思想精準把握堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的時(shí)代主題，深刻回答全面依法治國、建設法治中國的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，是21世紀馬克思主義法治思想。習近平法治思想來(lái)源于馬克思主義法治思想，蘊含馬克思主義革命論的基本原理，體現辯證唯物主義的法哲學(xué)觀(guān)，具有完備的理論體系、鮮明的中國特色和濃厚的實(shí)踐特征，開(kāi)辟了馬克思主義法治思想新境界。

（一）習近平法治思想承繼馬克思主義法治思想的核心要義

馬克思主義法治思想中的“法”主要具備社會(huì )性、階級性、人民性三個(gè)特征。延展到社會(huì )主義國家的法律就應當是唯物主義的法、社會(huì )主義的法、人民至上的法。

法的社會(huì )性�！胺�律根源于物質(zhì)生活，是對經(jīng)濟關(guān)系的記載”，經(jīng)濟基礎決定上層建筑，法的社會(huì )性就在于法反映并調整一定社會(huì )關(guān)系，唯物主義的法就是體現物質(zhì)決定意識、意識反作用于物質(zhì)的法。習近平法治思想立足社會(huì )生活實(shí)際，考察基本經(jīng)濟關(guān)系，在此基礎上完善法治體系，是唯物主義的充分體現。

法的階級性�！肮と穗A級領(lǐng)導的政府給共和國奠定了真正民主制度的基礎”。社會(huì )主義的本質(zhì)是解放發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實(shí)現共同富裕，只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導才能實(shí)現這一目標。習近平法治思想旗幟鮮明地指出了中國共產(chǎn)黨在法治建設中的領(lǐng)導地位，這是堅持社會(huì )主義法治道路的根本保障。

法的人民性�！胺�律如果不體現人民的意志，就會(huì )變得有名無(wú)實(shí)”。在社會(huì )主義國家，法的人民性就是要體現“人民至上”。習近平法治思想要求堅持以人民為中心，以人民群眾對民主、法治、公平、正義等方面的新需求為著(zhù)力點(diǎn)，面向人民群眾不斷增長(cháng)的美好生活期待，保障人民切身利益，充分詮釋了人民至上的基本內涵。

習近平法治思想將馬克思主義法治思想的精髓融入法治中國建設的方方面面，將唯物主義、社會(huì )主義、人民至上的法理要義貫穿全局，并不斷發(fā)展完善。

（二）習近平法治思想蘊含馬克思主義革命論的基本原理

新時(shí)代的革命，是黨領(lǐng)導人民進(jìn)行偉大的社會(huì )革命和領(lǐng)導全黨進(jìn)行偉大的自我革命。正如習近平總書(shū)記所指出的，“新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義是一場(chǎng)偉大社會(huì )革命，要求我們必須時(shí)刻進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭”。

社會(huì )革命需要先進(jìn)的領(lǐng)導力量。堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導是習近平法治思想的重要內容，中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)法治建設工作，才能保證全面依法治國方向正確、措施得當、成效顯著(zhù)。

社會(huì )革命的目的是確立和發(fā)展新的生產(chǎn)關(guān)系。堅持把在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化作為一場(chǎng)廣泛而深刻的革命，正是為實(shí)現社會(huì )革命的目的——鞏固當前、催生未來(lái)新的生產(chǎn)關(guān)系所進(jìn)行的法治建設系統安排與全局動(dòng)員。

（三）習近平法治思想體現辯證唯物主義的法哲學(xué)觀(guān)

習近平法治思想從辯證唯物主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法出發(fā)，立足新時(shí)代中國特色社會(huì )主義發(fā)展的戰略全局，揭示法治發(fā)展的基本規律，實(shí)現了法治認識論和方法論的歷史性飛躍。

對立統一的矛盾觀(guān)。在明確彼此定位、功能、目標的基礎上，要將依法治國和以德治國相結合，實(shí)現法治和德治相輔相成、相得益彰。同時(shí)，法治建設要抓主要矛盾，如積極推進(jìn)國家安全、科技創(chuàng )新、公共衛生、生物安全、生態(tài)文明、防范風(fēng)險、涉外法治等重要領(lǐng)域立法。

系統全面的聯(lián)系觀(guān)。普遍聯(lián)系的觀(guān)點(diǎn)體現在諸多關(guān)系的厘清與界定上。關(guān)于政治與法治的關(guān)系，二者無(wú)法割離，彼此包含共生；關(guān)于改革與法治的關(guān)系，改革的推進(jìn)離不開(kāi)法治，法治的完善要依靠改革；關(guān)于政策與法律的關(guān)系，二者都是人民意志的根本反映，政策是法律的先導，法律是意志的貫徹。

曲折前進(jìn)的發(fā)展觀(guān)。事物發(fā)展不是一帆風(fēng)順的，往往是“曲線(xiàn)前進(jìn)”“螺旋上升”。世界百年未有之大變局加速演變，國際環(huán)境不穩定性不確定性明顯上升，新冠肺炎疫情大流行影響廣泛深遠，這都是前進(jìn)道路上面臨的風(fēng)險與挑戰。加快涉外法治工作戰略布局，協(xié)調推進(jìn)國內治理和國際治理，更好維護國家主權、安全、發(fā)展利益，方能行穩致遠。

習近平法治思想所提出的一系列重要法治概念、法治論斷和法治命題，無(wú)不閃耀著(zhù)辯證唯物主義的哲學(xué)光芒。

習近平法治思想的歷史邏輯

歷史邏輯是理論邏輯產(chǎn)生和發(fā)展的現實(shí)基礎。任何時(shí)期的法治文明都是在具體的歷史環(huán)境和條件下演進(jìn)的，習近平法治思想的形成是歷史演進(jìn)的必然結果。習近平法治思想創(chuàng )造性地繼承了中國傳統優(yōu)秀法律文化，將馬克思主義法治思想與當代中國法治實(shí)踐相結合，在借鑒吸收人類(lèi)法治文明有益成果的基礎上，歷史性地回答了新時(shí)代全面依法治國一系列重大問(wèn)題。

（一）繼承中國傳統優(yōu)秀法律思想

中華法治文明源遠流長(cháng)，中華法系積淀了深厚的法律思想。習近平總書(shū)記常講的“奉法者強則國強”“民惟邦本，本固邦寧”等均能在中國古代法律思想中找到歷史根源。先秦《管子·明法解》有云，“法者，天下之程式也，萬(wàn)事之儀表也”。宋代王安石在《周公》一文中提出:“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治�！薄渡袝�(shū)·五子之歌》:“皇祖有訓，民可近，不可下。民惟邦本，本固邦寧�！边@些關(guān)于“以法治國”“善法而治”“民惟邦本”的論述，是習近平法治思想的本土文化源泉。

中國古代法律思想囿于歷史局限性，精華與糟粕并存。摒棄古代“重刑輕民”“刑不上大夫”“外法內儒”等封建法律思想糟粕，汲取古今通用的法治思想合理內核，是習近平法治思想對中國古代法律文化批判性繼承的重要體現。公正是法治的生命線(xiàn)，憲法是國家的根本法，民法典是全面依法治國的重要制度載體，一系列經(jīng)典論述展現的是不同于任何歷史時(shí)期的法治建設綱領(lǐng)和規劃藍圖，賦予了中華法治文明新內涵，具有深遠的歷史穿透力。

（二）創(chuàng )新發(fā)展馬克思主義法治思想

創(chuàng )新與發(fā)展是歷史唯物主義的內在要求，是馬克思主義法治思想的基本特質(zhì)。馬克思主義法治思想中國化的過(guò)程就是創(chuàng )新與發(fā)展的過(guò)程，創(chuàng )新與發(fā)展始終是馬克思主義法治思想永葆生命力的關(guān)鍵所在。

習近平法治思想是以馬克思主義法治思想為基礎，與老一輩無(wú)產(chǎn)階級革命家、思想家的理論成果一脈相承，從中國國情出發(fā)所形成的指導新時(shí)代法治建設實(shí)踐的偉大思想。習近平法治思想的創(chuàng )新與發(fā)展體現在系統闡釋了“法治中國”的命題，將“全面依法治國”上升到國家戰略層面，對新時(shí)代法治道路和法治體系進(jìn)行全面規劃等等。一系列新概念、新命題、新論斷，解決了新時(shí)代所遇到的前所未有的重大理論和現實(shí)問(wèn)題，為發(fā)展馬克思主義法治思想作出了重大原創(chuàng )性貢獻。

（三）借鑒吸收人類(lèi)法治文明有益成果

堅持從我國實(shí)際出發(fā)，不等于關(guān)起門(mén)來(lái)搞法治。借鑒吸收人類(lèi)法治文明有益成果對于國家和社會(huì )治理具有積極意義。

從3000多年前人類(lèi)歷史上第一部成文法《漢謨拉比法典》頒布迄今，一系列具有普遍價(jià)值的法律思想逐漸從法治歷史長(cháng)河中沉淀下來(lái)，成為推動(dòng)人類(lèi)社會(huì )發(fā)展進(jìn)步的重要智識資源。法治是人類(lèi)文明的重要成果之一，法治的精髓和要旨對于各國國家治理和社會(huì )治理具有普遍意義。習近平法治思想在堅持以我為主、為我所用的基礎上，積極借鑒、合理吸收人類(lèi)法治文明有益成果。當然，借鑒吸收人類(lèi)法治文明有益成果并非拿來(lái)主義，不能照搬照抄、全盤(pán)西化。獨立自主、自力更生向來(lái)是黨領(lǐng)導人民治國理政的重要立場(chǎng)，也是習近平法治思想的內在要求。習近平法治思想在借鑒吸收人類(lèi)法治文明有益成果的同時(shí)，用具有鮮明時(shí)代特征和中國特色的法治思想為人類(lèi)法治文明貢獻了中國智慧。

習近平法治思想的實(shí)踐邏輯

理論的生命力在于實(shí)踐。習近平法治思想具有扎實(shí)的實(shí)踐根基、鮮明的實(shí)踐品格和磅礴的實(shí)踐偉力。習近平法治思想在黨領(lǐng)導人民進(jìn)行社會(huì )主義建設的實(shí)踐中形成，在推進(jìn)全面依法治國的實(shí)踐中運用，在新時(shí)代中國特色社會(huì )主義法治建設的實(shí)踐中發(fā)展。

（一）在黨領(lǐng)導人民進(jìn)行社會(huì )主義建設的實(shí)踐中形成

認識來(lái)源于實(shí)踐。人們的認識是主體對客體的能動(dòng)反映，這種反映只有在實(shí)踐中、在主體和客體的相互作用中才能完成。習近平法治思想就是在黨領(lǐng)導人民進(jìn)行社會(huì )主義建設的實(shí)踐中逐漸形成的。

一是扎根于中國共產(chǎn)黨治黨執政實(shí)踐。新中國成立后，黨在新中國法治建設的實(shí)踐中進(jìn)行一系列探索。改革開(kāi)放初期，提出“黨必須在憲法和法律范圍內活動(dòng)”。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央創(chuàng )造性提出“制度治黨”“依規治黨”，明確強調“依憲治國、依憲執政”，對中國共產(chǎn)黨治黨執政的經(jīng)驗教訓進(jìn)行了深刻總結、系統把握。

二是扎根于改革開(kāi)放和現代化建設實(shí)踐�；�于社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的深入發(fā)展，提出要積極推進(jìn)國家安全、科技創(chuàng )新、公共安全等重要領(lǐng)域立法；基于國際形勢紛繁復雜、國際爭端與日俱增、國家博弈漸趨深遠的國際關(guān)系現實(shí)，提出要統籌推進(jìn)國內法治和涉外法治。這些重要思想都是扎根于改革開(kāi)放和現代化建設實(shí)踐形成的，具有鮮明的時(shí)代特征和實(shí)踐價(jià)值。

（二）在推進(jìn)全面依法治國的實(shí)踐中運用

實(shí)踐是認識的目的和歸宿。習近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動(dòng)指南，為全面依法治國偉大實(shí)踐指明了政治方向、戰略地位和工作布局。

全面依法治國，必須走對路。習近平法治思想指明了全面依法治國的領(lǐng)導力量是中國共產(chǎn)黨；全面依法治國的根基在人民，最廣泛、最深厚的基礎是人民；全面依法治國的正確道路就是中國特色社會(huì )主義法治道路。

全面依法治國的戰略地位十分重要，必須在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。習近平法治思想指明了全面依法治國是基本方略，是治理國家的基本方式，是國家治理的一場(chǎng)深刻革命。

在工作布局上，習近平法治思想指明了全面依法治國的總抓手——建設中國特色社會(huì )主義法治體系。法治體系作為國家治理體系的骨干工程，涉及法治規范、實(shí)施、監督等方方面面，是一項復雜艱巨的系統工程。

（三）在新時(shí)代中國特色社會(huì )主義法治建設的實(shí)踐中發(fā)展

實(shí)踐是認識發(fā)展的根本動(dòng)力，發(fā)展是認識的基本屬性。2018年8月中央全面依法治國委員會(huì )第一次會(huì )議上，習近平總書(shū)記提出了“全面依法治國新理念新思想新戰略”的科學(xué)命題，概括地表達了黨的十八大以來(lái)中國特色社會(huì )主義法治理論的創(chuàng )新發(fā)展成果。2020年11月召開(kāi)的中央全面依法治國工作會(huì )議上，習近平總書(shū)記對推進(jìn)全面依法治國重點(diǎn)工作提出11個(gè)方面的要求，確立了習近平法治思想在全面依法治國中的指導地位。

理論是實(shí)踐的先導，也必將隨著(zhù)實(shí)踐的發(fā)展而進(jìn)一步豐富。隨著(zhù)中國特色社會(huì )主義建設的不斷推進(jìn)，習近平法治思想也必將在法治建設的實(shí)踐中不斷拓展新思路、增添新內涵、形成新論斷、展現新理念，引領(lǐng)新時(shí)代中國特色社會(huì )主義法治建設不斷向前邁進(jìn)。

習近平法治思想之所以是我們黨迄今為止最為全面、系統、科學(xué)的法治理論體系，在于它本質(zhì)上反映了自洽且有機銜接的邏輯方式。習近平法治思想的理論邏輯、歷史邏輯生成于實(shí)踐邏輯，實(shí)踐邏輯科學(xué)印證理論邏輯和歷史邏輯。理論邏輯、歷史邏輯、實(shí)踐邏輯多維銜接、辯證統一，是馬克思主義唯物辯證法基本規律的中國化呈現，也是習近平法治思想具有科學(xué)性、時(shí)代性、指導性的重要原因。